成品油垄断市场终破局 油价调整频率可能加快

中石油蝉联亚洲最赚钱企业 去年纯利1422亿元

　　【国际金融报】3月19日，中石油（00857）在香港召开新闻发布会，宣布其2006年净利润高达1422.24亿元，同比增长6.6%，再次刷新上市以来的盈利记录。
　　2006年，中石油2006年实现营业额6889.8亿元，同比上升24.8％。每股基本及摊薄盈利为０．７９元人民币，比２００５年增长约０．０４元人民币。中国石油董事会建议派发２００６年末期股息约为每股０．１５元人民币，连同中期股息约０．２０元人民币，全年股息为每股０．３５７５０５元人民币。
　　据介绍，中石油不断破记录要归功于近年来油价的不断上涨、其产量的持续提高及国内需求的快速增加。去年，全球油价不断上涨，原油价格年均高达66.25美元/桶。同时，２００６年，中国石油国内原油产量再次刷新历史记录，天然气产量继续保持强劲增长，海外油气产量迅速提升。
　　其公告显示，2006年中石油生产原油8.307亿桶，比2005年上升了0.9%；天然气产量达13719亿立方米，同比增长22.5%，销售金额则增长了48%。而国内石油需求的快速增长也是中石油获利不断增多的重要原因，有关数据显示，2006年国内原油进口量达1.39亿吨，比上年增长了16.8%。
　　此前，中石油明确表示，今年要完成回归A股计划，计划以6元/股的价格进行IPO，这比其3月19日联交所的收盘价8.73港元/股整整低了两元多。
　　“我对中石油回归充满期待，我要包中1０００股。”在获悉中石油利润再次创记录后，一位投资者兴奋地表示，中石油回归意味着投资机会到来。
　　不过也有业内人士对中石油能否保持利润持续增长表示疑问：“今年整个石油和化工行业的盈利要比２００６年差一些，中国三大石油公司的盈利将下降。”瑞银证券亚洲有限公司执行董事、亚太石油石化研究主管黄康民称，由于受一些老油井成本不断上升等影响，三大石油公司利润巨额增长趋势将不再持续。
　　中石油公告显示，其炼油业务去年营运亏损291.6亿元，比2005年的198.1亿元将近高出了100亿元。
　　前不久中石油在北京发起降价促销活动，此举可以说前所未有。业内人士认为，这预示着中石油和中石化两大巨头的竞争今后将更为激烈，其盈利程度也可能会由此减弱。

　　中石油成立北京油气调控中心（相关新闻）
　　记者3月１９日从中国石油天然气股份有限公司获悉，中国石油北京油气调控中心已正式成立。目前已经具备了在北京调度控制西气东输、陕京线和陕京二线三条长输天然气管道运行的条件。
　　中国石油有关负责人指出，此举宣告了中国石油长输油气管道集中调度控制运营模式的正式启动。标志着中国石油在长输油气管道的资源整合、生产能力提升以及保证油气安全高效运行上，迈出了更加坚实的步伐。
　　北京油气调控中心的成立，是中国石油对管道运营管理体制的一次重大调整。随着项目方案的实施，将逐步对中国石油的长输油气管道调度运行和生产管理业务进行系统整合、流程再造和优化，重新构架管道生产体系。
　　目前，项目建设已完成第一阶段的工作目标，具备了在北京调度控制西气东输、陕京线和陕京二线三条长输天然气管道运行的条件，并即将接手这三条管道的调度指挥业务。

中石油副总驳斥"垄断论"：垄断代表了人民的利益

　　【第一财经日报 陈黛 07/03/12】昨天，全国人大代表、中国石油天然气股份有限公司副总裁胡文瑞向《第一财经日报》表示，垄断不是贬义词，而应该看其代表了谁的利益。如果垄断体现了国家的利益，代表了人民的利益，那么就不是通常意义上的“垄断”。
　　“如果某个行业只是为一个利益集团服务，那是垄断；中石油去年向国家缴税1771亿元，并且还在油价超过45美元之时缴纳石油特别收益金，以支持国家解决‘三农’问题。一个为国家服务并创造财富的国企，怎么能被当作垄断的反面典型？”胡文瑞质问。
　　能源牵扯到一个国家的经济安全，很多国家都把能源企业进行再国有化，以全力做大来抗衡国际上的竞争，从而体现和捍卫国家利益。就此，胡文瑞列举了俄罗斯通过国家力量把能源公司不断做大，从而实现了自己政治目的和外交目的的实例，法国、美国以及中东一些国家也都如此。
　　去年，中石油和中石化都曾从国际上高价进口石油，加工后再低价卖给国内消费者。胡文瑞表示，这种亏本生意只有国家的公司才能这么做。
　　“据我所知，中石油内部工资并不高，我们是按照国资委规定来做的。那些总说石油系统工资高的人，他们调查了没有？到底高了多少？”胡文瑞反问道，“工资增长是应该随着经济增长而提高的，其他企业都有增长，难道石油企业或者国家大公司就不能增长吗？”

“倒逼机制”一时难以撼动成品油垄断

　　【东方早报】3月23日，商务部公布了《成品油经营企业指引手册》和《原油经营企业指引手册》。然而，连续几天，上述两个旨在解决民企与外企申请经营油品批发业务的“引路手册”，并未被业界乃至舆论看好，业界对此反应冷淡。
　　为履行入世承诺，从理论上讲，中国已于今年开年起允许民企和外企经营油品批发业务。
　　为此，商务部赶在去年12月相继公布《成品油市场管理办法》和《原油市场管理办法》，新近公布的两本“引路手册”，属于上述“两个办法”的实施细则。
　　与商务部年初高调公布“两个办法”类似，此番跟进公布两本“引路手册”同样十分高调。该部新闻发言人崇泉先生认定：“随着油品批发业务的放开，将打破中石油、中石化两大集团集中批发成品油的格局，民营企业将有望成为油品市场的一支活跃力量。”
　　应该说，有了“两个办法”和两本“引路手册”，市场准入的确算开放了，但开放市场准入与降低市场准入的门槛是有概念区别的。说到市场准入门槛，客观论之，此番正式公布的准入条件，比去年征求意见阶段非常苛刻的相关条款，的确宽松了许多，这是进步，是民意( 报价; 图片)推动的结果。有限度降低准入门槛的积极意义在于，目前已偷偷摸摸经营油品批发业务且已具备一定经营规模的民企，从此可以光明正大地从事合法经营了。
　　说到“光明正大”的经营，其实也是口惠大于实至，又叫巧妇难为无米之炊。油源就是所说的“米”———国内的油源归国有寡头独家统吃不假，国际市场有的是油源。可是现有的制度安排却至今不允许国内民企拥有独立的油品进口贸易权，包括原油和成品油。当油源仍掌控在国内石油寡头手里，其他说啥也是白搭。
　　还有，改油品批发流通环节由垄断经营为竞争性经营，就算民企有了一定的油源———譬如据传，国家欲通过计划单列的形式，给民企直供一定的成品油配额，但批发环节本真意义上的市场竞争依然只是形式多于内容，因为油品价格的“行政垄断”仍然如故耳。有鉴于此，人们不难得出如下结论：“倒逼机制”一时难以撼动油品垄断。

　　何为“倒逼机制”？就是国际通行的市场经济的一般游戏规则，也即所谓的市场机制，结合中国的现状，就是用对外开放促国内改革，借改革来规范市场规则和秩序。譬如借助WTO的游戏规则，开放市场经济条件下，理当开放而不乐意开放或开放不足的市场、行业和领域。
　　这些年来，通过WTO的种种“倒逼”，中国金融业从产权制度到经营机制的改观成效初显；一般商品进出口贸易从官商垄断经营到向全社会包括自然人开放经营；商品零售业中外资竞争及并购四面开花；知识产权保护开始逐步启动；甚至于涉及意识形态保护的图书出版业，终端分销也已经启程。当然也包括石油垄断的坚冰出现了数条裂缝。只是，相对于金融等变化相对明显的行业或领域，打破石油垄断的目标仍遥遥无期，至少现状颇令人失望。
　　然而，失望不等于绝望。民资在争取市场准入平等待遇方面，一贯持有不惜千方百计，不惧千难万险，不虑千辛万苦的“三千精神”，只要有裂缝，市场之门最终一定会被打开。譬如仍以金融行业为例，放到十多年前，外资若想持股中国的国商银行无异于天方夜谭，可如今却已成为事实。我们估计，接下来的一段时间甚至于未来若干年间，取得油品批发经营权的外企和民企，一定会为了获得包括油源进口权在内的权利而“不择手段”。当现有市场垄断秩序出现顾此失彼时，也就是垄断坚冰被进一步撕裂之时。接下来，就是新一轮市场开放。这也是中国改革的另一种辩证法。

北京成品油价格战继续上演 三外资加油站降一毛

　　【北京娱乐信报 廖奇 07/06/06】继中化道达尔年初推出优惠之后，又有一家外资背景的加油站加入持续数月的京城成品油优惠大战的行列中。昨天，壳牌石油相关人士向记者证实，他们在北京远郊区县的三座加油站正在进行降价促销活动，其中93号汽油和90号汽油每升降了1毛钱。
　　壳牌石油相关人士介绍说，根据国家相关规定，成品油零售商可以在发改委制定的成品油中准价的基础上进行上下8%的价格浮动，并自行定价销售，降价促销是企业的自主经营行为。
　　据悉，此次推出降价优惠活动的加油站是旗下西红门加油站、房山十三里加油站、通州氵郭县加油站，其中西红门和氵郭县两个加油站是90号和93号汽油优惠，优惠幅度为1毛，即从93号此前的4.90元降至4.80元，90号从4.59降至4.49元。房山十三里加油站则是93号汽油和全系列柴油下降5分钱。壳牌相关人士介绍说，目前壳牌在北京共有10座加油站，之所以选择这三座进行促销，与三座加油站位置偏僻、车流量较少有关，他们希望通过这样的促销方式来提升上述加油站的销量。事实证明，这一招还真灵，壳牌西红门加油站的工作人员表示，油降价后加油车辆较以前有明显增多。
　　上月8日，中国石油北京销售公司旗下部分加油站启动为期一个月的汽、柴油让利活动，最大优惠幅度每升可降价0.2元。2月10日，中化道达尔燃油有限公司位于石景山金顶南路的加油站，从8时到20时实行汽油每升降价5角的促销活动，仅上午就有千余辆车加油。此前的1月13日，这家公司在西三旗加油站的降价促销，引发了该地区大规模交通拥堵。
　　成品油降价的浪潮正一波接一波冲击着北京成品油市场牢固的垄断防线。诸多业内人士表示，前来加油的车主们并不是因为有限的降价，更多的是为外资加油站这种打破价格垄断的勇气投票。“市场竞争主体的增加必然导致价格松动。”一位石油行业资深人士说，如果目前仍旧保持以静制动的成品油零售企业还不主动出击，“最后的结果可能是既降了价又挨了骂。”

中海油中化入局 南方石油市场呈四强争霸

　　【中国证券报 记者李雁争】 昨天，广东油气商会顾问梁承娱接受上海证券报采访时表示，随着中国海洋石油集团（简称中海油）和中国中化集团（简称中化集团）的下属公司同时获得了商务部颁发的成品油批发资格，南方市场从此将出现中海油、中化、中石油和中石化四强争霸的局面。

　　中海油谋划一体化已久
　　商务部发布第49号公告宣布，赋予中海石油炼化有限责任公司（简称中海炼化）、中海石油炼化有限责任公司销售分公司等公司成品油批发经营资格和仓储资格。
　　中海炼化是中海油于2005年成立的全资子公司，该公司的使命之一就是建立中海油自己的成品油营销体系。此后，中海炼化成立销售分公司，该公司的主要任务是在南方城市收购加油站，以便为惠州项目2008年竣工做准备。
　　梁承娱认为，获得了批发牌照，意味着中海炼化也同时具备了申请零售牌照的资格。
　　作为经济最发达地区，南方城市的加油站用地已经寸土寸金。但是梁承娱认为，这对中海油不是太大的困难。

　　中化变身中石化挑战者
　　商务部昨天发布的公告还赋予了中化国际石油公司、中化国际石油广东有限公司、中化国际石油江苏有限公司、中化国际石油浙江有限公司成品油批发的资格。
　　中化国际石油公司是中化集团下属专门从事石油业务的全资公司。该公司获得批发牌照意味着在成品油经营领域，中化集团与中石化集团的关系由合作转变为竞争。此前这两家公司曾成立合资公司经营成品油批发业务。
　　根据规划，中化投资的福建炼化和泉州炼化将在2008年和2009年先后投产。梁承娱指出，如果在2008年投产，就必须从现在开始“预销售”，也就是建设销售网络。此次单独获得批发资格，无疑成功完成了第一步。
　　“预销售”的第二步是占领零售渠道。中化早有零售牌照。
　　石化专家认为，根据炼厂必须靠近市场的基本原则，中化的选址透露出其发展长三角市场的目标。而在这一地区，原本是其合作伙伴中石化的“根据地”。