国家发改委秘书长韩永文前天证实,我国已正式采用“原油加成本”的成品油定价体系。
看来,去年发改委召集三大石油巨头与各地能源部门的闭门会议,已经结出了果实。此项重大定价机制改革迅速出台的更重要的原因可能是,前此以心理安慰为主的油价窄幅下调,使舆论氛围趋于缓和,从而使决策层试探出一个各方都能接受的价格底线。
深跌的国际油价与强烈的市场呼吁逼出了一个中国特色的成品油市场定价机制,即在原油及炼油成本基础上加适当利润,从而形成新的成品油价格;辅助性的措施是挂钩布伦特(Brent)、迪拜(Dubai)和米纳斯(Mi-nas)三地,以原油价格为基准的“实时定价法则”。
与其说这是市场化定价方案,不如说这是一场准市场化的定价机制改良。
据说成本原油定价机制可以兼顾炼油企业、消费者、石油巨头等各方利益,在市场与公益之间取得平衡。其平衡者当然是价格主导部门,发改委就此被推上前台。虽然以前油价同样由发改委主导,不过那些调节大多在幕后进行,而现在发改委则不得不站到前台的聚光灯下,在无数双眼睛注视下,进行一碗水端平的平衡游戏。
这几乎是一个不可能完成的任务。成本加利润定价法掺入了企
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