成品油定价机制未果 出台燃油税何妨与油改脱钩

    近期国际油价的高位回落再度引发了公众对出台燃油税的猜测。不过，从公路养路费征收办公室传来的消息是，明年的养路费确定将继续征收。虽然不排除现在养路费提前征收后，今后实施燃油税时可以返还的可能，但有专家认为这样税务的成本就会增加，所以养路费征收后，再实施燃油税的可能性较小。 　　一场始于1994年提出开征燃油税的动议看来仍然要拖延下去。 　　燃油税的好处是众所周知的。它体现了公平原则，道路使用与耗油缴税挂钩，改变了养路费的刚性征收，也可以抑制公路乱收费，甚至可以解决屡禁不止的货运车辆严重超载问题。更重要的是，中国现在对进口石油的依赖越来越大，节约石油资源显得极为迫切。而开征燃油税，是目前最有效的节约方式。 　　近三年来，燃油税一直呼之欲出。多位政府高官先后透露，燃油税出台工作已就绪，但需要择机推出。燃油税的推出涉及税收利益分配、各行业用油平衡、公路收费人员分流等多方面问题。但从政府官员的公开表述来看，都是万事俱备只欠“机会”，这个机会就是国际油价能否回落、国内油价随之走低，在人们心理承受范围内推出燃油税。 　　由于资源的有限和需求的大幅增加，国