聚焦理由:
慧聪网石油讯:做为高度敏感、牵涉面广的“战略物资”,石油还是生产生活的基础性产品,特别是在私家车数量增加,石油与公众的联系越来越密切的今天,油价的高低直接影响到社会的整体经济效率和国民福利。
自去年以来我国油价的节节上涨,开始令广大公众有了切肤之痛:每月的油钱增加了,随之而来还会有若干以石油为原料的其他生活资料的涨价。
在油价上涨的背后,我们看到的是中国石油市场一环扣一环的矛盾:价格倒挂,导致“体制性油荒”:一边高价进口原油,一边低价出口成品油,与国际市场油价差距依然很大……所以,我们需要提高心理承受力,因为油价上涨的压力会在一段时间内持续存在。
透过油价上涨,我们若更多地考虑在生活中如何节能,也许更重要。
我国油价如何制定
油价调整由国家掌握。我国石油价格的改革始于1998年,改变了以往单一政府定价的模式,我国的汽油零售价格实行的是政府指导价,即国家有关部门制定各地汽油零售中准价,中石油和中石化两个集团公司再按国家规定的浮动幅度内确定具体零售价格。而汽油零售中准价格又是以上月新加坡、鹿特丹和纽约三地市场的汽油离岸价格为基础,计算进口到岸完税成本作为国内汽油出厂环节的接轨价格来制定的。
油价:价格倒挂之痛
据介绍,我国石油供求矛盾比较突出,我国人均占有的探明可开采石油储量大大低于世界平均水平。2005年我国进口原油已占全部原油加工量的45%左右。
而近年来国际市场石油供应偏紧,欧佩克调整价格政策取向,以及主要产油国局势不稳和投机基金炒作等因素影响,国际油价持续大幅上涨。2003年国际原油期货价格为每桶31美元左右,2005年,8月30日涨到69.8美元的历史最高价位。今年年初以来,最高涨到每桶68.35美元,目前每桶在60美元上下波动。
尽管国际油价大幅波动,我国从稳定出发,放缓了油价调整节奏,特别是2005年7月以后,国内成品油价格一直未作调整,与国际市场的差距逐渐拉大,造成国内成品油价格与原油价格倒挂,从而造成严重的市场扭曲。
据记者了解,因为价格倒挂,我国炼油企业大面积亏损,甚至有的地方炼油厂相继停产。油价与国际市场相比还是有非常大的差距,这带来的另一个问题是,我国石油进口减少而出口增加。因为有了国内外巨大的价差,石油企业更愿意将成品油销往海外。同时国际石油投机商也迅速抓住机会,以来料加工为掩护,将低价成品油大量出口境外,这无疑又造成国内成品油供应紧张。
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