中国经济增长趋势与石油需求分析

    2007年5月28日，上海期货交易所举办“第四届上海衍生品市场论坛—金属、能源与橡胶(19910,-180,-0.90%)”。论坛主题为：经济全球化与蓬勃发展的中国期货市场。新浪财经作为上海期货交易所的独家网络战略合作伙伴，对本次活动进行全程直播。下面为国家发改委能源研究所所长韩文科实录。

    韩文科先生：大家下午好，很高兴有这个机会参加这次会议。也感谢上海期货交易所邀请到这里来发言，我想期货对于我们研究政策的人比较陌生一些，所以我今天来参加这个会，上午听了各位领导和有关专家的介绍，也熟悉了很多新的东西，下面我给大家介绍一下，就是中国能源经济和石油需求这一些情况。

    我想介绍三个问题，第一个就是能源的现状，第二个就是十一五期间，中长期的展望，第三介绍一下特别是十一五期间中国能源需求的情况。

    那么国家统计局发布的中国经济增长2002到2006年中国经济增长的情况，大家可以看到经济是保持一直高速增长的情况，这是2002年到2006年中国能源消费的增长的情况，大家可以看到能源消费也是一个持续增长的情况。同时看出来能源消费增长的速度也是非常快的。那么这样我们归纳起来，就是中国当前的能源供需的状况，他是一个什么状况，就是从2000年中国的能源供需形势发生了重大的变化。他这个变化是能源问题演变成了经济和社会发展中的重大问题，同时也被国际社会高度关注。大家知道在2000年以前，特别是20世纪末的时候，由于亚洲金融危机，中国能源市场出现了缓和的情况。许多对中国比较了解的朋友知道，中国自改革开放一直处于能源比较紧张的情况，所以中国自改革开放采取了很多政策，一个像煤炭行业，中国实行发展小煤矿，发展乡镇煤矿，那么中国煤炭行业得到了比较长足的发展，同时在在引进外资，以前像这些行业都是由国家资本来办的，后来向国际上引进资本。那么在石油领域，中国也是逐渐开放，中国组建了海洋石油公司，同时对石油工业进行了几次改组，同时资本在逐步的多样化，这是在2002年以前，中国供需的情况有所环节，但是在亚洲金融危机以后，中国的经济进一步步入快速发展的时期，经济的高速增长，能源需求的也增长很快，所以能源问题便成了中国经济社会发展中重大的问题，一个表现在经济持续高速增长。那么在经济持续高速增长情况下，工业化高速加快，从中国的政策和我们的判断，中国还处于一个工业化发展的中期阶段，从过去的五年和目前的情况来看，工业仍然是拉动中国经济增长一个主要的驱动因素。

    那么中国的城镇化也在加快，产业结构也发生了重大的变化，特别是2002年到2003年以后，中国的产业有一点像重型化回归的趋势，有一些经济学家认为中国产业结构发生了一些变化，但是产业结构也有向好的方向发展，比如说产业里面的信息发展也很快，同时消费结构在升级，那么这几年，特别是住房，小汽车等等这些消费的结构也在升级。这些都是拉动能源需求高速增长的因素，同时一些高耗能的生产也增长，一些能源密集型的产业，比如说钢铁、水泥有色金属扩张比较快，同时在生活领域也出现了一些耗能比较多的行为。这样就造成能源需求大幅度增长。为了满足能源需求的增长，那么中国在这几年主要靠增加国内能源生产供应，那么国内能力生产供应，大家知道还是以煤炭为主的国家，煤炭占70%，那么石油和天然气水电还是重要，但是他的增长率比较煤炭那么快，所以增加煤炭供应就造成了煤炭产量聚集上升。

同时中国在这发展过程中，特别是2003年以后，经济发展由于经济持续高速增长，收入也在增长，中国的一些地区和城市，GDP已经超过了3000美元，所以优质能源的需求也增长，所以像石油的进口，也在增长，同时由于中国目前的国内能源供应，仍然是以煤炭为主，同时能源消费的增量很大，那么带来了非常严重的环境问题，环境问题包括国内的能源问题，包括对生态环境的影响，同时也包括对大气的影响。包括对温室气体的排放。
    这些是一些数据，我就不相信说了，大家看这个图片，中国仍然处于一个发展的阶段。这是中国的能源消费量仍然只是在1.5到2吨标准煤之间，这个水平仍然是比较低，大家知道好多发达国家，像美国和欧洲的一些国家，人均的能源消费量都在4吨标准煤左右，所以中国仍然处于一个发展的过程，现在能源增长的空间还非常大。那么这是2006年的一些数据，这样我就给大家归纳出来一些观点，主要的观点就是中国现在仍然处于一个发展时期，那么中国政府的目标就是在2020年要实现小康，那么同时中国又处于工业化发展的中期阶段，向后工业化发展的阶段。中国的城市化要快速的提升，目前中国有7亿人口在农村，那么在2020年小康以后，要把大部分人口转移到城市，中国的经济发展仍然一个快速发展，不可能这个速度放慢下来，中国在这个期间，由于工业的发展，由于大量基础设施的建设，所以对能源的需求，仍然是一个非常旺盛的一个时期，那么我们认为中国仍然处于一个能源和资源增长攀升的阶段，那么什么往下降，可能会在2015年或者2020年之后，这是一个情况。

    那么第二个就是跟大家介绍一下十一五期间能源中长期的情况，中国能源方面是一个什么样的状况呢，从中国政府发布的第一个五年发展纲要来判断，从现在开始最主要就是从经济方针上要转变，中国已经认识到现在的这种发展过多的利用土地，过多的依赖能源，这样的发展是不可持续，中国在最近几年，提出来要建设节约型社会和友好型社会，就像把计划生育列为基本国策一样。同时在能源和环境方面，中国也提出来了在未来五年内，有弱势性，比较艰巨的目标，就是在2010年使国内生产总之的能源消费降低20%，同时污染物排放减少10%，不但污染物排放，大家知道在中国过去一直是增长的，那么由于有京都意见书，所以他的能源消费他们也在降低，所以中国不断要扭转这个增长，而且未来五年内，污染物排放降低10%，那么我们对中国的产业结构进行了一些预测，那么中国的产业结构也是影响中国能源需求的一个最主要的因素，在目前的情况下，中国的第二产业，比如说工业建筑这些是能源的消耗大户，中国的工业部门目前消费70%的能源。

    这是中国的一些高耗能产品的增长的情况。那么根据这些，我们作了一些预测，那么这个预测的结果就是中国在未来5年，一直到2010年中国能源还是一个增长的时期，他的增长