前不久，北京提高了非民用天然气价格，还将就民用天然气价格调整举行听证会。据悉，北京民用天然气价格的上涨已成定局，只是等待合适的时间。著名能源专家、原国家发改委能源研究所所长周凤起近日向有关媒体指出，天然气的合理定价是决定天然气行业持续快速

发展的关键。目前天然气价格偏高，将影响中国天然气市场发展。

　　LNG项目建设方兴未艾

　　周凤起表示，当前中国的能源结构以煤炭为主，石油、天然气只占很小比例，远低于世界平均水平。随着国家对能源需求的不断增长，大力发展ＬＮＧ（液化天燃气）产业，在很大程度上可弥补石油资源不足、保证能源供应的多元化、逐步提高我国环境质量，并且对我国的西气东输也能起到重要的互补作用。

　　我国对ＬＮＧ产业的发展越来越重视，正在规划和实施沿海ＬＮＧ项目的地方有：广东、福建、浙江、上海、江苏、山东、辽宁，这些项目将最终构成一个沿海ＬＮＧ接收站与输送管网。

　　从目前规划看，中石油一期（2010年）ＬＮＧ能力约1250万吨；中石化一期能力为600万～900万吨；中国海洋石油一期能力约1200万吨。换算下来，仅一期能力，中石油相当于引进约167亿立方米天然气，中国石化约为80亿～120亿立方米，中国海洋石油约160亿立方米。

　　周凤起介绍，到2020年我国天然气需求量将达到1500亿立方米，占全国能源消费总量的20％左右，目前我国天然气消费量在能源需求总量中所占比例尚不及10％。然而，我国天然气资源并不十分丰富，且资源地大多集中在西北、西南地区，仅依靠国内产能供给是不现实的，这就意味着今后若干年进口ＬＮＧ将在我国能源消费中占据越来越重要的位置。预计，2010年我国ＬＮＧ进口将超过1200万吨，2020年则会成倍增长。

　　日益上涨的价格制约LNG需求

　　周凤起指出，国内供应的缺口，使得进口ＬＮＧ成为必然的选择。国际ＬＮＧ市场供求关系因此发生了变化：由买方市场向对卖方有利的方向转变，与两年前中石油西气东输遭遇没有市场的窘境不同，此次国内三大石油巨头在ＬＮＧ产业上面临的困境，是下游市场需求迅速扩大而上游没有资源。据悉，ＬＮＧ价格这几年上升了一倍，几年前中海油广东和福建ＬＮＧ项目每百万英热单位只有3美元，而现在已经达到7美元。

　　高价格将直接影响中国市场对ＬＮＧ的承受能力，进而抑制需求。比如天然气使用将是发电、城市燃气和化工各占1／3，但是ＬＮＧ发电的成本要远高于煤电，中国电网又实施竞价上网，如果ＬＮＧ价格继续高位运行，ＬＮＧ发电与煤电相比并没有竞争力。而国内气价属政府定价范畴，企业无权自行定价。这就意味着一旦在高价位签下长期供气合同，企业就必须承担高价带来的成本压力。应当说目前我国气价偏高，超过美国气价，但是电力与燃气按当量值计算的比价，都还远低于工业发达国家平均水平和美国的水平，说明我国存在着电价偏低、燃气价格偏高的问题。

　　周凤起认为，要实现天然气市场的健康发展，关键在于天然气的合理定价，要按照合理利用能源、提高一次能源利用率、保护生态环境的原则，保持天然气与煤炭、石油和电力之间的合理比价，充分发挥价格机制的作用。

　　能源巨头逐鹿中国LNG市场

　　随着国内三大石油公司在ＬＮＧ市场上的争夺日益激烈，国际能源巨头也开始逐鹿中国ＬＮＧ市场。近几年来，ＢＰ、壳牌积极与中海油、中石化、中石油接洽，希望能分一杯羹。这些跨国公司控制着全球ＬＮＧ贸易量的绝大部分，马来西亚石油公司、埃克森美孚等也纷至沓来。一位石化业内人士透露，目前中石化、中海油及中石油都是同时在与多个世界能源巨头进行ＬＮＧ供应合同的谈判，究竟花落谁家，尚无法确定。