复旦大学俄罗斯与中亚研究中心专家徐海燕表示,俄萨哈林1号天然气优先供其国内对中国的天然气供应不会造成太大影响,至于今后的事态发展则很难预料。
俄罗斯有关方面近日宣布萨哈林-1号开采出的天然气将优先供应国内市场的消息给了天然气进口国一个突然袭击,中国也是其中之一。但国际问题专家表示,此举对中国的天然气供应不会造成太大影响。
近日,俄罗斯萨哈林-1号天然气田项目的国家管理委员会通知投资方股东们说,萨哈林-1号开采出的天然气将优先供应国内市场,这一方案应作为首要销售方案进行研究。俄媒体对此评论说,这是俄罗斯首次正式宣布萨哈林-1号项目的天然气将优先供应国内市场。
据了解,国家管理委员会此次在南萨哈林开会决定,萨哈林-1号项目开采出的天然气供应国内市场的方案应作为首要销售方案进行研究。委员会同时建议,各投资方要与俄罗斯天然气工业公司进行积极谈判,因为“天然气工业公司是在东西伯利亚和远东建立天然气统一开采、运输和供应系统的协调人”。
据透露,俄罗斯天然气工业公司2007年6月份曾首次建议萨哈林-1号的天然气应只供应国内市场,而不是出口。
2006年10月,中石油集团曾与萨哈林-1号项目投资集团签署了天然气供应框架协议。根据该协议,该项目所产天然气将主要销往中国东北地区,为此将铺设长达900公里、年输气量80亿立方米的管道。而此次变故令外界对中国能否如约获得萨哈林-1号天然气产生怀疑。
“俄罗斯此举并不是对中国的‘背信弃义’。更大的可能是俄罗斯希望表明其对油气出口的掌控意图。因为俄罗斯作为一个大国,它不控制石油,就是石油控制它。”复旦大学俄罗斯与中亚研究中心专家徐海燕如是评价。
她指出,2006年10月双方签署的协议中并没有明确具体向中国输出天然气的时间,故不应对此事过早下结论。“我估计这应该只是出于俄罗斯希望满足国内需求的考虑。作为一个国家,当然应首先保证国内的天然气需求。”
在她看来,此事对中国的天然气供应不会造成太大影响。中国的能源战略是“进口多元化”,而俄罗斯方面则是“能源有效出口”,两者并不矛盾。“要知道,亚太地区是俄罗斯油气出口最有前景的市场,而中国无疑是俄在亚洲最大的客户。俄罗斯没必要得罪中国这一大买家。”
“这件事并没有想象得那么严重。虽然俄方并没有明确表示这项政策的实施期限,但这并不会对中国的能源安全和价格造成很大威胁。至于今后的事态发展则很难预料,相信中俄能源合作会日趋完善,并逐渐形成健康的买方市场。”徐海燕最后说。
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