近年来,世界能源市场的发展受到一系列因素的影响,其中能源产品价格暴涨、能源消费中心由发达国家向包括中国在内的发展中国家转移的影响力最大。为应对这些新变化,我国积极与毗邻的俄罗斯开展石油天然气合作,并取得了积极的成果。专家认为,中俄间的石油天然气合作有利于两国面向21世纪的战略协作伙伴关系的发展,有利于两国的经济发展和经济振兴。
在2006年的“中国俄罗斯年”里,普京总统和胡锦涛主席在中俄石油天然气合作方面达成了一系列共识,为长远合作奠定了基础。但为保持中俄间的长远能源合作,我们也应采取相应措施为双方合作营造良好环境。
中俄石油工业蓬勃发展为双方合作打牢基石
当前,世界经济全球化和区域经济一体化趋势正在迅猛发展,对世界经济的发展和各国经济发展战略的选择产生深远的影响。亚太经济的崛起、东北亚国际经济合作的加强和中俄战略协作伙伴关系的确立,为俄罗斯远东和西伯利亚自然资源的国际合作开发提供了前所未有的有利国际环境。
据西方专家评估,2005年世界对石油的需求量增长了1.3%,这是近10年来最低的指标。而中国的增幅为2.8%,即每天增加20万桶。2005年世界对天然气的需求量增长了2.3%,而中国的增幅为20.8%。但中国在世界天然气需求量中所占的比重仅为1.7%,可见中国对天然气需求量增长的空间相当大。
我国和俄罗斯作为世界产油大国,2006年双方都取得了很大成就。资料显示,我国2006年生产石油1.83亿吨,占世界第五位;生产天然气585亿立方米,占世界第12位。进口石油1.69亿吨,为世界进口第三大国,其中从俄罗斯进口石油1500万吨。俄罗斯2006年生产石油4.81亿吨,生产天然气6562亿立方米,均为全球最高产量。出口石油2.48亿吨,占世界第二位;出口天然气1999亿立方米,占世界第一位。
应注意的是,我国的石油供应缺口在不断扩大。在1993年之前我国是石油净出口国,而后则急剧扩大了对石油与石油产品的进口。2005年我国进口石油的速度放缓,但对石油进口的依赖程度仍达到45%。中国专家与西方专家一致认为,中国对石油进口依赖程度还将提高,到2030年,中国年进口石油和石油产品的数量可能超过5亿吨。
我国正在成为世界能源消费大国之一,部分能源产品需要从别国进口,因此成为能够影响世界能源产品市场走势的因素。我国是石油进口大国,而俄罗斯是石油出口大国,在两国目前良好的政治地缘关系情况下,更应该具有良好的合作关系。
中俄石油天然气合作正以多种方式开展
在中俄双方战略协作伙伴关系的推动下,中俄石油天然气合作目前形势良好,正以多种形式开展起来。中国石油天然气集团公司教授、俄罗斯自然科学院院士李国玉说,目前我国支线输油管线正在修建,三条输气管线正在讨论,俄罗斯每年向我国铁路出口原油1500万吨,俄罗斯石油公司与中国石油天然气集团公司将合作成立东方能源公司,中国石油天然气集团公司将与俄罗斯石油公司合作建设1000万吨炼油厂,中国石油天然气总公司与俄罗斯卢克公司签订在黑龙江、吉林、辽宁三省建设100座加油站的协议,中国石化总公司参与库页岛的勘探工作,所有这些都说明,中俄石油天然气合作在不断扩大和深入。
俄罗斯总统普京在2005年时说,未来10-15年,俄罗斯将强化对亚洲地区的出口份额,由现在的3%提高到30%。意思是2015-2020年俄罗斯对亚洲出口石油将由700多万吨,提高到8000万吨。经过长期激烈的争论,将原先只向中国修建到大庆的年输能力3000万吨的输油管线改为修建从泰舍特到太平洋西岸的纳霍德卡4000公里输油管线,年输油将达到8000万吨。
2006年3月,普京总统访华后提出了“一油三气”的管线建设方案。其中最重要的是泰纳线的中国支线。从俄罗斯泰舍特到太平洋西岸的纳霍德卡全线4000公里,投资160亿美元,总输油量达到8000万吨。其中从泰舍特到斯科沃罗季诺中国支线起点2284公里,投资65亿美元。该支线预计将于2008年完工投产,开始年输油1000万吨,最终达到3000万吨,现在已建成700多公里。中国境内从斯科沃罗季诺到大庆油田870公里。
其他3条输气线路是:1、伊尔库次克-大庆输气管线:年输气340亿立方米,投资与建设年限未定;2、新西伯利亚-轮南输气管线:长度2800公里,输气量300亿立方米,投资100亿美元,预计2008年开始建设,2011年投产;3、库页岛-中国输气管线:长度2500公里,输气量150亿立方米,2010年建成投产。
以上4条管线分别在讨论、论证、编制方案或施工,这些管线的建设将逐渐推动中俄在石油天然气领域的实质性合作。虽然之后又传出东西伯利亚到太平洋的管线难以达到设计能力,面临无油可输的风险等信息,但专家认为,就我国最关心的泰纳线中国支线而言,目前已修建了三分之一,如我方大力加强工作,俄罗斯政府仍将遵守诺言,工程定会如期完成。
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