俄罗斯欲建“天然气欧佩克”？

     【提要】俄罗斯和阿尔及利亚、利比亚和伊朗这些现行或者潜在天然气供应国的双边协议，将可完全成为调节全球管道天然气市场价格的有效机制

      国际先驱导报记者张春宁报道 天然气之战枪声再起——除了早先的主角俄罗斯与乌克兰之外，中亚的土库曼斯坦也加入进来。令人意想不到的是，原来对立的俄乌两国居然身处同一战壕，联手对土库曼斯坦发起杀价攻势。

      其实，俄土之争只是俄罗斯构建的全球“天然气网络”中遇到的矛盾之一。种种迹象表明，俄罗斯正在用其大国外交手段，建立一个联通欧亚美的全球天然气管道，一个“天然气欧佩克”雏形已现。

     【小题】俄乌结成价格联盟

      土库曼斯坦国家新闻局6月29日宣布，到今年9月初，土方将完成签订的对俄2006年上半年供应300亿立方米天然气的合同。此后，由于尚未签订今年下半年以及明年的供气合同，土库曼斯坦将关闭对俄输送天然气管道。

      俄土未续签合同，源于土方将把对俄供气价格从目前每千立方米65美元提高到100美元。虽然俄罗斯天然气工业股份公司（以下简称“俄气”）董事长米勒29日在土库曼斯坦与尼亚佐夫总统进行了三小时谈判，但却无法弥合彼此分歧。

      就在同一天，希望减少对俄罗斯天然气依赖的乌克兰人，也来到土库曼斯坦谈判。但他们同样没捞到好处——土方坚持每千立方米100美元的“一口价”。

      就在外界揣测俄、乌、土三方将混战多久时，戏剧性的一幕出现了：6月30日，乌克兰拒绝了土库曼斯坦报价后，意外得到了俄气的承诺：俄方同意将第三季度对乌供气价格维持在每千立方米95美元的水平。

      分析人士称，俄气希望以此将土库曼斯坦的天然气大买家夺走，从而说服土方在第四季度签订以每千立方米65美元对俄供应天然气的协议。

【小题】土库曼斯坦受制于俄

       对于暂时无法和土库曼斯坦人就天然气价格达成一致意见，俄罗斯人并不担心。俄气发言人库普里亚诺夫7月1日说：“这并不是最可怕的，我们不过暂停了这个问题的谈判。我们希望与土库曼斯坦的关系能继续发展。”

      分析人士指出，俄方之所以说话硬气，除了自身天然气储量丰富和产量巨大外，还因为看准了土库曼斯坦天然气出口的弱点——在很大程度上受地理位置限制。

      土库曼斯坦拥有22万亿立方米的天然气远景储量，但由于处在中亚腹地，它对外出口能源需要借道俄罗斯等其他国家，买家有限，因此，其天然气价格长期维持较低水平。

      为此，土库曼斯坦总统尼亚佐夫一直寻求实现本国天然气出口多元化的途径。今年4月访华期间，他和中方签署了出口天然气的框架协议。根据协议，土库曼斯坦2008年将完成一条跨国天然气管道的修筑工程。按照土方雄心勃勃的计划，从2009年后的30年内，它每年将对华供应300亿立方米天然气。

      但俄气副董事长梅德韦杰夫对此表示质疑。他认为目前谈论土哈两国对华供气“过于乐观”。一些专家认为，俄方其实是担心土库曼斯坦抢走俄罗斯对华供气的部分利益。

      土库曼斯坦出口天然气的另一个努力，即修建土库曼斯坦—阿富汗—巴基斯坦天然气管道，虽然得到了有关方面的支持，但值得一提的是，俄气公司笃定要拿下这条管道的修建权。如果这成为现实，而且未来如果俄罗斯提出全部或部分收购这条管道，那么，土库曼斯坦的天然气出口仍在俄罗斯控制之下。

【小题】“俄气”挺进中国

      长期以来，俄气公司将天然气出口重心放在欧洲市场，它保障了欧洲用户对天然气四分之一的需求量。但是，6月30日在莫斯科召开的年度全体股东大会上，董事长米勒明确表示公司将进军亚太市场。

      米勒的发言通过视频直播，传送到设在北京的俄罗斯新闻中心。中国记者们第一时间内听到他宣布将修建两条对华天然气管道的消息。这两条管道总输气量将为每年680亿立方米。其中，年输气量300亿立方米的西线管道从2011年开始供气。

      米勒表示，由于西线方案距离俄方现有天然气基础设施很近，将能够保障在短期内开始对华供气，因此被列为优先考虑。他强调，俄方在这一问题上坚持将通过统一的出口渠道，并按照在一篮子石油价格基础上形成的天然气价格，对中国供应天然气。

      俄气公司驻华首席代表巴雷什尼科夫对《国际先驱导报》记者解释说，公司的计价方式就是将天然气与石油等不同能源的价格放在一个篮子里，按照特定的公式进行统一计算。中国社科院俄罗斯问题专家姜毅说：“俄方的做法不同于随行就市，在目前变化剧烈的国际能源市场上，这将能保障天然气购买价格相对稳定。”

【小题】俄罗斯的远大抱负

    《国际先驱导报》记者请米勒回答东西伯利亚的科维克金凝析气田（储量1.9万亿立方米）对华供气是否将被延后的问题。对此，米勒避重就轻，只强调“西西伯利亚的天然气储量能够满足中国目前的需求，而东线管道无法在2011年起对华供气”。

      由此可见，俄方对于天然气资源的开采和出售并非出于短期利益而一哄而上，而是有计划地分阶段进行，以求自身利益最大化。米勒强调，公司不会在没有签订供气协议前，开采天然气。

      目前，俄罗斯正通过建全国内天然气管网，构成统一供气系统。另外，俄气公司蛛网般的天然气管道正向全球伸展。去年公司通过签署协议，获得了从中亚运输天然气的所有过境路线。俄气公司出口计划中正在研究铺设经土耳其，向希腊、意大利南部地区和以色列供气的管道，以及向中东欧国家供气的新路线。

      此外，俄气公司的战略目标包括阶段性地进入液化天然气全球市场：在第一阶段计划现货供应非俄产液化气，2005年9月公司已实现对北美市场的首批供气；第二阶段将在全球市场销售自产液化气，这一目标可于2010年后实现。

      对于扩大国家在俄气公司资本中份额的举措，米勒称这完全符合紧迫的行业趋势。“国家手段和商业手段的结合能够保障在全国范围内和境外在天然气远景平衡的基础上进行长期规划”。

      米勒说：“廉价的能源时代已一去不返，控制油气资源的争斗日趋激烈。为获取烃原料储备展开的全球化竞争表明，国有公司和获得国家扶持的公司在国际市场领先地位的角逐中具有极大优势。”

      有分析人士称，俄罗斯可能牵头世界天然气生产大国结为类似欧佩克的“能源俱乐部”。但俄罗斯总统普京驳斥了这种说法，称俄罗斯“将采取合资企业的形式”扩大与其他国家的合作。