中国西部积极引进“清洁机制”巩固减排良性走势

 ）正在西安召开的中国东西部合作与投资贸易洽谈会上，主办方邀请清洁发展机制（ＣＤＭ）全球环境保护基金组织，为当地企业讲解清洁发展机制的概念和应用，并提供可以参考的ＣＤＭ发展项目，受到与会企业的热烈欢迎。

    旨在让发达国家通过在发展中国家投资减排项目并计
算由此产生的减排量来实现其部分减排义务的清洁发展机制，是在《联合国气候变化框架公约》的附加协议《京都议定书》下建立起来的。

    重要的是，发展中国家也可从中获得资金和技术，促进减排项目的开展。

    众所周知，中国在经济高速发展的同时，也承受着工业排放和能耗问题方面的重大压力。集中了全国６５％的矿产资源，７６％的可开发水能资源，能源重化工业高速发展的西部地区，成为节能减排的重点地区。

    为了实现经济、环境可持续发展，中国政府在“十一五”规划提出五年单位ＧＤＰ能耗下降２０％左右，主要污染物排放总量减少１０％的约束性指标。２００７年，化学需氧量、二氧化硫排放总量近年来首次实现双下降，节能减排出现重要的下降“拐点”。

    此间观察家指出，节能减排虽现“拐点”，但由于利益驱动和投资冲动，保证污染治理设施正常运行、防止关闭企业死灰复燃还面临着巨大压力，巩固“拐点”之后的良性走势仍然艰难。

    属公益性质的ＣＤＭ项目，因为解决了国内一些企业虽愿意提高能效降低污染，却因技术落后、资金不足而进展缓慢的问题，其在节能减排领域的重大促进作用已经被中国政府和越来越多的西部地区的企业所认识。

    事实上，为了履行减排承诺，中国出台了产业调整、引进外资等方方面面的政策来推动节能减排，包括对ＣＤＭ项目的大力支持。截至２００８年２月２９日，国家发展改革委已批准１１５０个清洁发展机制项目。

    英国气候变化资本集团从２００７年开始在山西、陕西、新疆等中西部省区开始了项目洽谈工作。联合国开发计划署也于同年启动了“实现千年发展目标的中国清洁发展机制开发合作项目”，在青海、陕西、山西、新疆等１２个西部省区试点清洁发展机制能力建设和项目开发。

    此次中国东西部合作与投资贸易洽谈会上，已有３３万千瓦的生物质能发电项目、垃圾焚烧发电项目等７个清洁发展项目签约。５００个展位展示了海内外环保节能技术的应用成果及项目推广情况。

    “中国的减排市场诱惑力大，资源丰富的西部省份煤层气、秸秆、垃圾等材料用于发电的前景更是广阔。”ＣＤＭ全球环境保护基金组织理事李庸俊说。

    他同时指出，目前中国市场对ＣＤＭ项目标准比较严格，比如必须证明该项目是用于非商业营利目的，这限制了ＣＤＭ市场的发展。

    截至２００７年４月，中国通过清洁发展机制年平均减少二氧化碳排放４６３９万吨，居世界前列。