《瞭望》文章：再过十三年--十七大勾勒的2020

新农村建设

中国距2020年全面建成小康社会，还有13年。

    十七大报告说，那时中国的人均GDP将在2000年基础上翻两番，而且是在“优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境”的基础上。

    这样的人均GDP翻两番，什么概念？

    翻开手头的《中国统计摘要》可知，2000年中国的人均GDP是7585元人民币，以当年1:8.27的汇率计算，约合950美元。以此为基数，2020年翻两番后，中国的人均GDP约合3800美元，换算成当前汇率，将超过4400美元。

    这可能是保守的计算。经济学者常修泽以2006年修正过的GDP数字作基数，以20年翻两番所需的7.2%年均增幅计算，认为2020年的人均GDP将超过5000美元（以当前1:7.5的人民币对美元汇率计算）。在常修泽看来，这仍可能是趋于谨慎的估计，“因为2000年到
2006年，我们的年均大大超过7.2%；而这之后，7.2%仍然可能会被大大超越”。

    所以，2020年的中国人均GDP，有可能在4400美元～5500美元，而2005年北京的人均GDP是5457美元。

    也就是说，2020年的中国，仅就经济而言，将可能相当于“优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境”基础上的2005年的北京。

    普通人眼中的2020

    “再过20年，我们来相会，伟大的祖国，该有多么美”——上世纪80年代，谷建芬的一首脍炙人口的歌曲，曾让很多人对2000年的中国无限向往。那时朝气蓬勃的青年，今天已逐渐霜染两鬓，而他们参与建设的“伟大祖国”，不仅在2000年顺利实现了20年间翻两番的战略构想，而且在新世纪的起点上，仅用6年时间，便完成了本该2010年实现的总量战略构想：2006年，中国GDP总量修正后是21万亿元，相对于2000年不到10万亿元的GDP翻了一番。

    站在这一起点上畅想13年后的中国，也就是人均GDP在4400美元～5500美元的中国，普通人更多的是立体多层面的感性描述。

    MSN上，本刊记者随机采访了几个朋友。

    从事会计工作的袁坤说，“2020年，估计我的工作就可以在网上全部完成了，鼠标一点，就能办理所有的银行业务，再也不用去排长队。”

    北京的年轻人王静，觉得2020年的中国各种社会保障应比较健全了，“普通人不会对未来惶惶不安，医院数量和服务水平应该上了一个台阶，不用再担心医生开高价药。”

    多次来大陆旅游，马上要被派到大陆工作的台湾人张静如，想象中的2020年的中国“应该会像今天的香港吧，政府更自信，普通百姓有什么问题，都可以有很好的表达管道。”

    人类学博士李霞，则认为那时的中国市场和民主观念将更深入人心，如果外部环境不发生大的变化的话，中国的总体形势应该是向上的：城乡户籍边界被打破；农村会出现某种形式的农业合作体制；养老等社会保障更加健全……“我不确定的是民族主义会呈现怎样的走势。因为按一般规律，随着全球化的深入，政治经济会全球趋同，而文化则更趋民族和个性化……”

    另一个在大陆工作的台湾人杨小萍，则认为下一步中国应更重视资源环境问题：“我觉得大陆在新能源开发和节约能源方面还应该力度更大，措施更实在些，否则再过13年，发展会面临很大的瓶颈。”

    “2020年的中国，才接近2005年的北京？”听到这样的测算，李霞掩饰不住自己的“失望”，不过想了一下她又说，“倒也是，中国那么大，估计那时的北京也许已相当于东京了。”

    而在常修泽看来，如果2020年中国的人均GDP真能相当于2005年时的北京，“那真是相当了不起的成绩。想想偏僻的贵州山区和西部黄土高原，想想中国的13～14亿人口，以及沉重的社会发展欠账，你就知道要在13年里完成这个总体任务是何等艰巨!”

    十七大勾勒的2020

    十七大报告中，向我们勾勒出这样一幅2020年全面小康目标实现后的中国愿景：“我们这个历史悠久的文明古国和发展中社会主义大国，将成为工业化基本实现、综合国力显著增强、国内市场总体规模位居世界前列的国家，成为人民富裕程度普遍提高、生活质量明显改善、生态环境良好的国家，成为人民享有更加充分民主权利、具有更高文明素质和精神追求的国家，成为各方面制度更加完善、社会更加充满活力而又安定团结的国家，成为对外更加开放、更加具有亲和力、为人类文明作出更大贡献的国家。”

    在一份党的文件中，能以如此具体又不无感性的文字勾勒未来愿景，并不多见。报告以五个“成为”，展示了13年后一个更富强、更文明、更民主，也更自信的中国。

    而何谓工业化基本实现？人民的富裕程度将提高到何等水平？何谓“人民享有更充分的民主权利”？各方面制度更加完善的真实内涵是什么，如何理解“更具亲和力”和“为人类文明作出更大贡献”？

    对此，常修泽、中共中央党校科社部教授贾建芳及中科院等相关研究，可以使我们对上述勾勒有较为清晰的理解。

    先看工业化水平。目前我国的工业化水平(制造业产值/总商品产值)已达67%；到2020年，即便是保守的估计，这一指标也将超过75%，无疑，这意味着工业化的基本实现。

    再看综合国力。“欧元之父”罗伯特蒙代尔在今年9月的一次发言中认为，2020年的中国的国民生产总值将超过日本，2050年将超过欧洲；世界经济论坛《2004年全球竞争力报告》也曾预测，中国将在2020年成为全球第二大经济体系。

    中国的城市化率将大大提高。据中国科学院可持续发展战略课题组首席科学家牛文元预测，到2020年中国的城市化率将从现在的36%提高到55%以上，具有容纳7亿至7.5亿人口的城市容量，形成结构合理、功能互补、整体效益最大化的大、中、小“城市体系”。

    中国信息化程度和国际竞争能力2020年将提高到全球前15名行列。届时，中国单位能耗和单位资源消耗所创造的价值将在2000年基础上提高8倍～10倍，逐步逼近国际社会提出的可持续发展目标；中国人均预期寿命将达到76岁，人均受教育年限超过10年；科技创新能力指数平均达到25，科技在整个国民经济中的贡献率达到65%以上。

    到2020年，衡量社会发展水平的四大指标也将在中国发生变化：恩格尔系数不超过0.35，基尼系数保持在0.35～0.40的水平，人文发展指数不低于0.80，城乡二元结构指数限制在1.80以