山西太原煤炭博览会四大核心论坛发言摘要

      探讨煤炭与能源新产业之路搭建合作与交流新发展之桥——2007.中国(太原)国际煤炭与能源新产业博览会四大核心论坛发言摘要

　　编者按

　　9月16、17两日，来自国内外的知名学者、专家及企业界的领导相聚在龙城太原，参加2007.中国(太原)国际煤炭与能源新产业博览会四大核心论坛，就各界共同关注的问题进行了深入的探讨。这是一次煤炭能源领域的论坛盛会。它不仅为世界和山西搭建了一个文化、学术交流的平台，更重要的是带来了世界最先进的思想、技术，展望了能源及新产业的发展方向和前景。本报今天将论坛期间各位专家、代表的主要论点及重要论述整理出来，与广大读者共享。

　　能源及新产业发展政策论坛

　　嘉宾：罗那德.费尔索(德国福伊特公司副总裁、起动元件部总经理)

　　主题：《煤矿用液力偶合器的发展史》

　　核心观点：液力偶合器使井下采煤更经济高效

　　内容集萃：液力偶合器是以液体为工作介质的一种非刚性联轴器。经过近一个世纪的发展，目前世界液力偶合器技术已在防水性能、输出更大功率等方面取得了很大的进步。液力偶合器用于煤矿，可使井下采煤更为经济高效，使得过窄空间和恶劣环境的机械采煤传送变成可能。

　　拥有先进液力偶合器技术及生产能力的福伊特公司可以向全球合作伙伴提供这种设备支持，目前福伊特公司已开始在中国生产这种机械。罗那德·费尔索说，他期待在中国有非常好的发展，并全天24小时恭候中国煤矿界的各位同仁。

　　嘉宾：威廉.马克.哈特(加拿大西鹰公司总裁)

　　主题：《洁净煤技术》

　　核心观点：煤炭可以给我们带来高品质生活

　　内容集萃：如今，能源短缺、石油天然气价格走高、二氧化碳过量排放、气候变暖等问题正在成为全球日益关注的焦点。在这种背景下，推广和应用洁净煤技术是势在必行，很多国家开始做煤气化的文章。按照目前的技术，煤气化不仅是一种很经济的能源利用方式，而且已有能力满足国际排放标准，减少硫和二氧化碳的排放量，从而可以在保护环境方面发挥巨大的作用。他预测，未来人类有50%的能源是来自煤，煤炭可以给我们带来高品质生活。

　　嘉宾：盐谷隆英(日本经济企画厅原事务次官)

　　主题：《日本在解决环境问题和能源问题方面的经验》

　　核心观点：改变国民的消费习惯和意识是节能最重要的环节

　　内容集萃：与上世纪60年代的日本一样，目前处于经济高速增长期的中国，面临着环境污染、能源紧缺、地区差距扩大、成果如何合理分配以及可持续发展等问题，其中环境和能源是制约经济发展最重要的两个问题。在解决过程中，中国可以借鉴当时日本的一些经验。

　　面对环境恶化的问题，日本上世纪70年代采取了很多措施，包括出台多项防治法律法规、大幅度加强排污限制、明确企业责任、加大公用设施建设的财政投入力度等等。针对石油危机和能源短缺，日本在几乎所有的经济领域进行了节能创新，企业和家庭全部参与节能创新，促进了能源利用技术的研发热潮，在国际上显示出强劲的竞争力。

　　如果中国的环境和能源问题能够得到很好解决，将有利于日本经济和全世界经济的发展。

　　嘉宾：林伯强(厦门大学中国能源经济研究所主任)

　　主题：《中国的能源、环境与可持续发展》

　　核心观点：国情决定中国必须“节能”和“减排”并举

　　内容集萃：中国基本上是一个资源比较丰富的国家，但是跟人口基数一比，人均就非常少。然而，过多依靠国际市场等于把自己的能源安全置于他国之下，长期可靠的能源安全只能立足自身，依靠国内储备。中国必须节能。

　　当一国经济以农耕为主向以工业为主转变时，污染加大；当经济发展到更高水平的时候，产业结构升级，能源密集为主的重工业向服务业和技术密集型产业转变，污染减少。当一国处于发展初期，人均收入较低，人们更加关注的是如何摆脱贫困，对环境的要求比较低。随着经济发展，人均收入提高，人们对环境的要求也就比较高，导致人们采取环境友好的措施。与发达国家发展进程、能源与环境的大背景不相同，加上消费量的问题，决定了中国不能走先污染后治理的道路。中国必须坚持“节能”与“减排”并举。

　　嘉宾：王洋(中科院煤化所教授)

　　主题：《中国煤气化的发展和灰熔聚流化床煤气化技术》

　　核心观点：中国经济的快速发展要求高效洁净能源的保障

　　内容集萃：中国能源资源的特点是富煤、贫油、少气。煤气化制成工业燃料气、合成气是中国气源的支柱。根据资源特点和煤气用户要求，我国拥有自主知识产权的煤价高灰熔聚流化床煤气化技术是一项适用的先进煤炭气化技术。与国内外同类技术相比，具有原料煤煤种适应性广、粒度范围宽、排灰碳含量低、气化强度高、不易结渣、操作稳定等明显优点。目前，该技术已逐步从试验室走向工业生产，并表现出良好的技术优势和经济效益，受到政府、企业和专家的广泛关注。该技术的示范装置在本省稳定运行，经济、技术前景看好。

　　嘉宾：小林洋一(日本伊藤忠商事株式会社常务执行董事)

　　主题：《日本——山西煤炭综合利用战略合作》

　　核心观点：愿为山西的煤化工和煤炭的综合利用做贡献

　　内容集萃：伊藤忠商事株式会社是常年雄踞世界500强前列的跨国企业，其总部设在日本东京，而全球各地分支机构达到150多家。主要业务为大规模的贸易及投资，产品门类涉及纺织、机械、信息、通信相关业务、金属、石油等能源相关业务、生活材料用品、化工品、粮食、食品等各种商品的进出口及国外贸易。目前，会社在中国的投资企业近300家，在北京、上海、广州以及中国各主要城市均设有分公司或事务所。

　　今年6月，伊藤忠商事株式会社与省发改委签署协议。小林洋一希望伊藤忠商事株式会社能为山西的煤化工和煤炭的综合利用做出贡献，实现山西经济增长的平衡，并做好环境保护。

　　嘉宾：张亮(山西能源产业集团董事长)

　　主题：《科学发展合作共赢——携手打造煤层气产业化开发示范基地》

　　核心观点：山西有条件率先成为中国煤层气产业开发示范基地

　　内容集萃：山西能源产业集团公司是省政府授权的煤层气产业开发的龙头企业。张亮分析说，山西的煤层气资源主要分布在沁水、河东、西山、霍西、宁武五大煤田，沁水、河东两大煤田无论是资源总量，还是单位面积、资源量，都可以与美国煤层气富集区圣胡安盆地和黑勇士盆地相媲美。十余年来实践表明，沁水盆地南部必将成为中国煤层气大规模商业化开发的首选区域。

　　最近，由山西能源产业集团公司牵头发起，联合省内外大企业、科研机构、战略投资者等单位共同设立的山西省煤层气行业协会已经挂牌成立，该协会将参与制定行业政策、编制行业规划、组织技术交流、提供信息咨询、开展教育培训等职能。因此，山西有条件率先成为中国煤层气产业开发示范基地，全力打造以煤层气为标志的中国能源新产业。

　　新能源和可再生能源产业化论坛

　　嘉宾：布瑞恩.瑞凯茨(国际能源署国际煤炭协会能源专家)

　　主题：展望全球的煤炭供求前景

　　核心观点：山西高效开发和利用煤炭是全世界的好消息

　　内容集萃：最近两年，能源、全球气候、海平面上升持续登上全球各大报纸的头版头条。布瑞恩说，上世纪70年代的石油危机又重新来到我们面前，但现在的情况表现的比30多年前更为复杂。而且，石油和天然气的储备主要集中在少数几个国家中，而这些国家目前又多政局动荡，相对来说，煤炭的储备更多处于政局较为稳定的国家。所以煤炭似乎成为石油最为可靠的替代能源。布瑞恩预测，未来25年，全球的能源需求将增长50%，这些增长的需求将更多需要煤炭的供应。作为中国的煤炭大省，山西对煤炭的高效开发和利用对全世界来说都将是个好消息。

　　嘉宾：陈黎明(南非沙索公司中国区执行副总裁)

　　主题：《煤制油产业对中国的意义和宏观利益》

　　核心观点：煤液化技术是中国能源安全的解决之道

　　内容集萃：随着能源需求急速增长和国内原油产量增幅放缓，中国石油进口迅猛增长，对能源自给自足的呼声日益增长。煤炭资源为中国有效解决能源问题提供了光明的前景。中国政府已具备建设煤液化工厂的基础设施，并已有相关规划，煤液化工业的发展有着良好的机遇和广阔的空间。沙索公司可提供将丰富的煤炭资源转化为高价值合成液体燃料的技术与经验。国家发改委指定陕西的神华集团和宁夏的神华煤业公司与沙索进行合作。

　　煤液化对保证中国国家能源安全、促进西部大开发、增加就业岗位等方面都具有重要的积极作用和深远影响。“煤液化技术是中国能源安全的解决之道，也是实现中国能源安全的快捷之路，中国政府不仅要为其创造一个宽松的发展环境，更要在政策等方面给予支持和鼓励。”陈黎明说。

　　嘉宾：密查克.康格纳马(亚美大陆煤炭有限公司首席执行官)

　　主题：《在中国煤炭行业的合作与投资经验》

　　核心观点：“安全第一”

　　内容集萃：山西做煤层气的企业都熟悉“亚美大陆”，其煤矿事故率业内最低，公司与我省大宁合作成立山西亚美大宁能源有限公司，外方控股56%，与潞安集团进行合作项目，外方控股45%。亚美大陆的优势在于现代化的巷道掘进技术，运用3条巷道采矿方法，通过抽取瓦斯、安全通风和高效运输等手段，尽管成本较高，但是保证了生产安全。

　　“安全第一”是密查克先生经常挂在嘴边的一句话。他认为，在中国投资合作的成功经验主要包括，面向中国中西部基础设施建设和下游产业投资，投资项目要与当地原有产业产生关联，在所有权问题上采用灵活策略，外资企业应当树立长远眼光，具有足够耐心，加强战略规划。

　　嘉宾：宋振骐(中科院院士、大连大学院士创业园)

　　主题：《煤矿重大事故预测和控制的岩层动力信息基础的研究》

　　核心观点：安全问题仍旧是当前煤炭产业发展的障碍

　　内容集萃：目前中国煤炭工业的产量、效益、安全生产状况都处于国际领先水平，综合机械化技术取得重大突破，出现了一批以神华集团为代表的大企业。但是应当看到，先进矿区的技术还没有普及，安全问题仍旧是当前煤炭产业发展的障碍，具体表现在事故预测和决策理论不完善，事故监察不到位。“煤矿安全监察发展的方向应当是信息化、智能化、可视化。”尽管大屏幕上显示的是一排排复杂的公式和数据，宋振骐的激情还是吸引了听众们的高度关注。这位下午演讲时间最长的嘉宾，也得到了当天最热烈的掌声。

　　嘉宾：张玉卓(神华集团有限责任公司副总经理)

　　主题：《我国煤制油化工产业发展前景》

　　核心观点：发展煤化工产业应当首先制定规划

　　内容集萃：因为曾经在煤炭总院工作，张玉卓非常熟悉山西。他主张，发展煤化工产业首先应当制定规划，并出台水、电、路、环境等相关政策。在石油、天然气短缺的全球形势下，煤炭是可替代能源中的主力军，而且煤与油原子结构相近，相互转化非常自然。

　　谈起煤化工，张玉卓总是将煤与石油对比，目前煤制油的主要风险是投资大，根据神华集团的推断，当国际油价不低于每桶40美元时，发展煤制油产业比较合算，油价越高，煤制油产业发展潜力越大。

　　嘉宾：保罗.布拉舍尔(比赛洛斯国际公司中国区副总裁)

　　主题：《用技术改善产量和技术》

　　核心观点：自动化生产可明显提高煤炭的开采效率

　　内容集萃：目前，中国95%的煤炭生产来自地下开采，而井下开采的事故率要比露天开采高出约4倍。所以，实现安全生产就成为煤矿企业发展的关键问题。

　　实现机械化和提高自动化程度意味着一笔不小的开支，很多小型煤矿企业极不情愿投入，这也是中国很多小煤矿事故较多的一大原因。事实上，对于煤矿来说，事故停产造成的损失，远远比设备和技术的投入小得多，而且改进设备，实现生产的自动化可明显提高煤炭的开采效率。

　　煤炭与能源新产业可持续发展高峰论坛

　　嘉宾：张宝明(全国政协人口资源环境委员会副主任)

　　核心观点：在经济社会发展中，要保护资源和环境，加强节能减排工作，坚持节约发展、洁净发展、安全发展、可持续发展

　　内容集萃：随着工业化、城镇化进程的加快，经济势必快速增长，我国能源资源约束的矛盾和环境污染问题也日益突出。“十五”期间我国能源发展，取得显著的成效，但也存在一些问题：能源消费和能耗继续增加，利用率低；资源开发利用混乱，回收率低、损失浪费严重；能源行业缺乏统筹规划合理布局等。今后要加强能源工业的宏观调控，统筹规划合理布局；要调整产业布局，协调区域经济发展；要调整产业结构；调整经济结构转变经济增长方式；改革能源，特别是煤炭的管理体制，建立适应社会主义世界市场和有利于我国能源可持续发展的能源管理体制。

　　嘉宾：李学勇(国家科技部党组书记、副部长)

　　核心观点：创新能源发展的原动力

　　内容集萃：从能源资源结构看，煤炭将长期是我国主要的能源。大力推动能源与煤炭新产业的发展，以先进的技术和生产组织方式，实现煤炭生产的集约化、科学化；大力推进煤炭的清洁利用和加工转化，促进煤炭与能源相关产业的发展，对于走新型工业化道路，保障我国能源安全，促进煤炭工业可持续发展具有十分重要的战略意义。

　　山西省委、省政府抓住了历史机遇，确立煤炭经济发展的新理念和新战略，努力实现由煤炭资源基地向综合能源基地、由煤炭工业大省向煤炭经济强省的转变，正在向国家可持续发展新型能源和工业基地奋力前进。

　　嘉宾：吴吟(国家发改委能源局巡视员)

　　核心观点：煤为基础，多元发展

　　内容集萃：这次博览会是展示中国煤炭与能源新产品、新技术的盛会，也是立足山西、服务全国、面向世界的专业性国际盛会。它的召开标志着国务院批准在山西开展的煤炭工业可持续发展试点工作取得了新成果，标志着中国能源产业、对外开放取得了新的突破，标志着中国煤为基础，多元发展的能源开展取得了新进展。

　　2005年国务院《关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》发布以来，中国煤炭工业发展迅速。我们要继续贯彻落实立足国内、多元发展、保护环境、加强合作的能源发展战略，努力构筑稳定、清洁、经济的能源供应体系，力争形成以煤炭为基础，电力为中心，油气、可再生和新能源全面发展的能源格局，把优化二次能源结构，特别是煤炭的清洁、高效利用作为中心任务。同时还应该按照发挥资源优势，依靠科技进步，积极稳妥推进的原则，有序建设重点示范工程，促进新能源产业的发展。

　　嘉宾：何学秋(国家安全生产监督总局)

　　核心观点：实现安全生产状况的稳定好转，为煤炭工业的可持续发展提供支撑和保障

　　内容集萃：节约发展、清洁发展、安全发展共同构成了煤炭工业可持续发展的深刻内涵，需要持之以恒地推进。要大力推进实施大基地、大集团战略，大力推进提升煤炭工业生产力发展水平，力争“十一五”期末，大中小煤矿的产量比重，由2006年的49：13：38调整到56：17：27。要加快发展煤炭循环经济；加强煤炭资源的有效开发利用，对优质稀缺煤种保护性开采；加快实现煤层气利用的产业化，按照减量化循环利用的原则，推进节能减排；加快粉、煤、灰等的利用力度，变废为宝，循环利用；加强安全培训，积极推广应用安全可靠的技术，减少事故量，实现安全生产状况的稳定好转，为煤炭工业的可持续发展，提供支撑和保障。

　　大力推进煤炭工业可持续发展，是世界产煤国家共同面临的课题。让我们携手共进，为加快建立一个资源利用率高、安全有保障、经济效益好、环境污染少、可持续发展的新型煤炭工业体系贡献智慧和力量。

　　嘉宾：巴甘茨(德国北威州政府高级官员、博士)

　　核心观点：能源的使用效率将在合作中不断提高

　　内容集萃：我们和山西省的合作在不断发展，而且非常成功。在过去20年当中，我们在开采技术、电力和机械工程领域成功地进行了合作，签署了大量的《谅解备忘录》，而且有许多的联合项目已经投入运营。北威州是一个能源大州，可以为山西、中国的发展提供很多的技术支持。我们期待着有更多富于成效的洽谈。

　　嘉宾：马克施瓦茨(美森基金主席)

　　核心观点：中国和美国面临着同样的挑战，我们需要共同努力找到有效的解决方案

　　内容集萃：我们所关注的是当代最重要的公共政策，也就是如何去应对能源方面的三个发展：第一个是生产全世界范围内所必需的能源，第二个是降低主要分布在世界不稳定地区的石油供应所产生的风险，第三是降低污染和全球气候变化对人类健康、气侯和生态的危险，我们希望找到机会，使传统的燃料变得清洁有效。

　　化学能源能够提供可以买得起的、安全的、可靠的能源供给，现在我们要完成第四个目标，也就是说要提供清洁的能源，但是却不能够牺牲前面三个确定目标。想适应这些新的要求，必须从政府技术，从行业的这个角度必须进行革新。今天在座的各位都是非常重要的领导人，这反映出中国对于这一努力作出的很大的承诺。

　　嘉宾：谢克昌(中国工程院院士、山西省人大常委会副主任)

　　核心观点：产业结构调整，虽然任重道远；但加快产业结构调整、优化能源结构势在必行

　　内容集萃：今年8月28日，国际能源组织的发言人引用有待核实的数据，向来自世界各地的代表宣称，2006年中国的二氧化碳排放量已经超过的美国，成为世界第一。作为大会唯一的特邀报告人，我对此曾提出过质疑。最近，西方媒体也在不断炒作，渲染中国在用肮脏的煤炭推动工业革命的发展，用燃烧煤炭的方式污染着整个地球。中国从来还没有像今天这样，在经济快速发展，自身付出沉重的资源环境代价的同时，承受着来自世界的巨大压力。

　　面对这一形势，胡锦涛主席在最近的商业峰会上向全世界呼吁，推进全面合作，实现持续发展。中国国际煤炭与能源新产业博览会，正是这一呼吁的具体体现，必将对建立适应可持续发展要求的生产方式和生活方式有重要意义。我们需要进一步调整产业结构、优化能源结构；加强技术创新，实现煤炭能源高效生产和利用；发展循环经济型煤炭能源化工，构建多种能源的发展模式。

　　能源可持续发展论坛

　　嘉宾：戴瑞.韦尔森(美国通用电器公司工业集团亚太区总裁)

　　主题：《GE绿色技术支持中国的可持续发展》

　　核心观点：山西省在煤炭和煤化工行业蕴藏着巨大的机遇，我们期待着参与到这些激动人心的行业的发展和改造之中

　　内容集萃：如何利用煤炭和新能源支持中国经济的发展？韦尔森认为，他们所应该做的就是致力于帮助中国客户解决能源顾虑。

　　在以煤炭为核心能源的中国，GE在很多与煤炭相关气化技术、气化整体联合循环发电技术和焦炉气利用，以及水资源重复利用、污水处理和零液体排放等方面看到了商机，并迅速将技术涵盖到这些方面。对于能够提供类似解决方案的公司，同样存在巨大的机遇。

　　嘉宾：贝纳得.约瑟夫.莱斯滕斯奈德(德国鲁奇公司中国及北亚洲地区销售总裁)

　　主题：《煤转甲醇的应用和挑战》

　　核心观点：技术转化为现实的生产力，需要共同参与和合作

　　内容集萃：“山西是一个煤炭大省，鲁奇并不只是关注中国的东部，也正在关注中国广大的中西部地区。”贝纳得在演讲中表现出对山西浓厚的兴趣。

　　在油价居高不下和环境保护备受关注的国际大背景下，煤炭的气化及煤制油、可再生能源和生物能源变得非常重要，这需要提供一种独特的工厂及工程解决方案。在目前很多新燃料的开发中，需要有产业链条多个环节的合作，如通过煤转化动力燃料需要煤矿、汽车制造商等企业和合作，这将是一项浩大的工程。而煤转化为甲醇可以直接用作替代的动力燃料，不需要基础设备的变化。预计未来3至4年这种燃料会在城市公交车中逐步推广。

　　嘉宾：安德生(瑞士ABB集团矿山部副总裁)

　　主题：《确保中国矿井高效及安全生产》

　　核心观点：对于矿井来说，安全生产和生产效率是同样重要的两个问题

　　内容集萃：ABB希望能在安全生产和提高生产效率这两个方面帮助中国的煤矿企业提供解决方案，帮助客户安全、清洁、经济而持续地使用能源和提高工业效能。

　　ABB和山西有着密切的合作关系，在中国安装的85台提升机大部分在山西境内，在屯留安装的第一个先进的提升机系统已安全运转两年多时间。

　　嘉宾：赵新进(美国埃克森美孚技术工程公司授权转让经理)

　　主题：《煤转化为运输燃料的途径—甲醇转汽油过程技术和商业的可行性考虑》

　　核心观点：科学合理利用煤炭

　　内容集萃：据麻省理工学院最新调查研究，考察世界石油天然气的状况及中国经济的发展，煤炭产业的发展对于中国经济及山西经济会有越来越重要的影响。

　　如今，煤炭的气化和液化已成为精细利用煤的共识，此外科学合理利用煤炭还有第三种选择，那就是通过气化或其他途径生产甲醇，进而生产出可直接供现在的汽车使用的汽油。甲醇汽油和普通汽油相比，成分含量基本相同而含硫量会更低，这意味着甲醇汽油在保证动力性的同时具有更高的环保性。而且通过甲醇还可生产出很多产品。

　　他最后引用诺贝尔奖得主乔治·奥拉的话说，“最近几年石油价格的增长最有可能会重新引起‘甲醇转汽油过程’的兴趣。”

　　嘉宾：杜铭华(煤科总院煤化分院院长)

　　主题：《中国洁净煤技术发展与应用》

　　核心观点：煤炭的清洁利用是中国能源技术发展的主导方向

　　内容集萃：目前，中国有50%左右的煤用于燃烧发电，31%左右的用于锅炉和工业炉窑，而只有不到20%的用于煤化工转化。所以高效发电就成为清洁煤的核心。从锅炉用煤看，全国目前有锅炉约50万台，这些分散式的锅炉每年要燃烧约7亿吨煤。通过提高这方面的技术，大约有30%的节能潜力，至少每年可以节约2亿吨煤，具体的解决措施可以是热电联动和集中供热。工业炉窑可通过保温、余热利用、高效装备来实现节约，并可减少温室气体的排放。

　　更为重要的是，实现煤炭的清洁利用要通过煤炭的转化，把高效清洁的发电技术和生产化工产品的技术结合起来，这是煤炭转化技术战略性发展的关键。

　　嘉宾：亚力山大.马里纽斯(美国花旗银行环球金融董事、总经理，亚洲金属和矿业部主管)

　　主题：《煤炭公司的国际股票市场主题》

　　核心观点：拥有更多的矿山和更多的剩余储量就意味着未来有更多的现金

　　内容集萃：如果煤炭企业准备上市，应该关心投资者关注的几个关键问题：保证市场上可以购买到你的股票及股票的流动性，这在香港上市就可以实现；投资者关注的第二个问题是矿山的寿命，所以你是否有更多的矿山和更多的剩余储量就等同于未来是否有更多的现金；地区风险，国家政局的不稳会使股票价格大打折扣，而中国的煤炭股相对来说是溢价的；公司的规模，大公司的股票会受到更多的青睐；项目的精确性而不是投资的大小，股价会因任何不确定因素而打折，而投资者并不会为大项目进行贴现。

　　嘉宾：请川孝治(日本产业技术综合研究所理事)

　　主题：《先进煤炭利用技术的发展》

　　核心观点：进行煤炭的液化还是气化取决于生产者希望从煤炭中得到什么产品以及如何进行生产

　　内容集萃：今后，煤炭在能源中的地位将会越来越重要，而先进煤炭利用技术的重大意义也会日益显现。从目前能源面临的问题和能源需求特点看，煤炭的液化和气化将是煤炭利用中最为主要的技术和主要的发展方向。通过煤炭的液化和气化，可以实现劣质煤的有效利用，促进能源的多样化，解决能源危机，加强能源安全。

　　嘉宾：翟青(国家发改委资源节约和环境保护司)

　　主题：《节能减排成效、问题及对策》

　　核心观点：推进节能减排最为重要的是全民的参与

　　内容集萃：去年以来，在国家对节能减排的重视下，各地都已采取相应措施。去年到今年上半年，我国单位GDP能耗、二氧化硫排放量和化学需氧量都有所下降。但目前，节能减排依然面临着严峻的问题，特别是高能耗、高排放重工业的较快增长、粗放发展增加了新的治理难度。

　　针对这些问题，下一步国家发改委将重点推进以下工作：细化节能减排目标责任制评价体系；坚决遏制高能耗、高排放行业的过快增长；加快落后产能的淘汰；加大重点工程实施力度；强化污染治理；加快节能减排技术开发和推广；实施有利于节能减排的经济政策；加强监督检查。

　　推进节能减排最为重要的是全民的参与。近期，国家已组织开展了“节能减排全民行动”，调动全社会的积极性，使节能减排成为每个人、每个家庭、每个企业的自觉行动。