年增抵扣11亿山西煤炭业受益增值税转型

   “扩大增值税抵扣范围是一个极大的政策利好，全省大约3122家企业每年将增加增值税抵扣15亿元，增值税总体税负有望下降0.98个百分点。”6月22日，在山西省国税局举行的媒体见面会上，山西省国税局有关负责人向媒体通报了扩大增值税抵扣范围政策将给山西省企业带来的巨大政策效应。
　　从7月1日开始，财政部、国家税务总局出台的《中部地区扩大增值税抵扣范围暂行办法》（〔2007〕75号，以下简称《暂行办法》）在中部6省的26个城市全面实施。山西省国税局调查测算显示，被列入试点的山西省太原、大同、阳泉和长治4个省辖市的8大行业将有3122家企业从政策中受益，1年多增加抵扣近15亿元。由于山西省地处我国中部能源型区域，煤炭资源十分丰富，所以煤炭采掘行业的企业获得的政策好处最多，每年将增加增值税抵扣11.44亿元左右，排在8大行业之首。

　　4个试点城市企业增值税税负将下降近1个百分点

　　据山西省国税局流转税处处长赵峰介绍，山西省国税局早在今年年初就抽调税收业务骨干及税收政策专家组成工作组，用1个月的时间对4个试点城市从事8大行业产品生产为主的重点企业进行了详细的调查测算。

　　调查测算结果显示，山西省4个试点城市有望纳入扩大增值税抵扣范围的8大行业企业总计为3122家，其中太原市1629家、大同市499家、阳泉市280家、长治市714家。赵峰说：“若算静态平面账，这4个市施行新抵扣政策后，预计全年将增加抵扣增值税20.8亿元；若算动态立体账，考虑到计算口径和企业购进固定资产投资设备动态变化因素，预计全年抵退增值税额大概在15亿元左右。具体到今年下半年，4个省辖市约抵退增值税8亿元左右，占4市全年国税计划收入的2.58%。”

　　山西省国税局副局长皮本固介绍说，国家扩大增值税抵扣范围的装备制造业、石油化工业、冶金业、汽车制造业、农产品加工业、电力业、采掘业、高新技术产业8大行业，山西省都涉及到了，其中受益最大的是采掘业、电力业、冶金业、装备制造业4大行业。“采掘业约增加抵扣进项税额11.44亿元左右，电力业约增加2.7亿元左右，冶金业约增加2亿元左右，装备制造业约增加4.31亿元左右。企业新增加的增值税抵扣由中央财政负担52.5%，省及省以下财政负担47.5%。”

　　山西省国税局局长许月刚表示，扩大增值税抵扣范围的政策效应将集中体现在三个方面。其一，新政策将降低企业税负。据测算，4市的3122家企业增值税总体税负将由目前的平均6.14%下降到5.16%，下降0.98个百分点。其二，新政策将促进老工业基地城市的战略调整、改造和资源型城市的转型，促进大型国有控股企业加大技改投入，提升技术创新能力和产品竞争能力。其三，新政策将有利于促进老工业企业加快节能降耗，淘汰落后产能，减少环境污染。