新汶矿业集团是一个建企５０周年的老国有煤炭企业，现有煤炭生产矿井１１个、在建矿井３个，核定生产能力１１１５万吨／年。
近年来，面对矿区资源萎缩、生产和生态环境压力越来越大的严峻现实，该集团以科学发展观和安全发展观为指导，坚持走新型工业化道路，致力于经济增长方式转变和生态矿区建设按照“资源循环利用、企业循环生产、产业循环组合”的思路，大力拓展以煤为基础的产业链条，塑造老矿区新产业集群，打造企业竞争新优势，有效地推动了产业结构的全面优化升级，探索走出了一条发展循环经济的新路子，企业正逐步进入资源综合利用、经济快速增长、效益稳步提升的良性发展轨道。
２００６年集团销售总收入１７６亿元，实现利润７．７亿元，位列中国１０００大企业集团１６３位、中国煤炭工业１００强第１１位，被国家发改委等六部委确定为首批“国家循环经济试点单位”，建成国家级技术中心，荣获全国煤炭工业科技创新、科技管理先进单位、山东省“十佳”管理创新企业、“富民兴鲁”劳动奖状等荣誉称号。
以创新为先导，突破环境资源瓶颈
长期以来，煤炭企业走的是高投入、高消耗、低效率、低产出的老路，由于经济粗放式增长，资源环境问题不断累积。新汶矿业集团自１９５６年建企以来，为满足国民经济的快速发展，矿区长期超强度开采，资源环境和安全生产矛盾日益尖锐。一是煤炭资源趋于枯竭；二是生产成本越来越高；三是自然灾害日益严重；四是生态环境恶化。
资源枯竭唤醒了新矿人的忧患意识，生存危机迫使他们寻找新的出路。多年来的艰苦探索使他们认识到，要缓解能源、资源的严重短缺和安全、环境问题，必须用新的思路调整产业结构。而发展循环经济正是体现科学发展观，转变经济增长方式的重要内容和切入点，是煤炭企业推进产业结构优化升级的有效途径。工业“三废”是煤矿生产的必然现象，不可能彻底消除，但如果转变观念，从“大资源观”的角度去充分开发利用，就可以实现物尽其用、变废为宝。由此，他们确立了“煤炭产业集中化、非煤产业集优化、产业发展生态化”的工作思路，把发展循环经济、延伸产业链、提高附加值作为谋求生存发展的现实选择，着眼于未来，探索出一条科技含量高、经济效益好、环境污染少、资源得到充分利用的新型工业化道路。并在实践的基础上，逐步形成了“废弃物是放错了位置的资源”、“节约能源就是保护环境”、“节约了就是创造的”、“延长循环经济产业链就是延长企业的生命线”、“循环经济是清洁经济、高效经济、可持续发展经济”等一系列新的企业文化理念，推动了循环经济的发展。
以资源综合利用为方向，打造循环经济产业链
为促进矿区可持续发展，新矿集团以煤炭产业为基础，以煤炭深加工和资源综合利用为突破口，积极调整产品结构，拓宽延展产业链条，全面开发电力、建材等再生能源生产主线和土地复垦、矿井水利用资源开发副线，不断提升传统产业新型化，壮大新兴产业规模化，有效改变过去“资源—产品—废弃物”的单向直线模式，逐步形成了“资源—产品—再生资源”的反馈循环型经济模式。
一、横向拓展产业链，实现煤伴生资源就地转化利用
以煤伴生、废弃资源深度开发为切入点不断提升综合利用的档次实现了节能、降耗、减污、增效的有效统一。一是利用煤矸石、煤泥资源发展电力产业；二是利用粉煤灰、煤矸石发展新型建材业；三是利用矿井水加大循环利用。
二、纵向延伸产业链，实现产品结构调整优化
鉴于新汶老区煤炭赋存条件，他们在确保主业稳产的同时，更加注重质的提高，着眼于煤炭产品效益最大化，改变过去只销售原煤的做法，大力推进原煤精加工和深加工，提高产品附加值。针对冶炼精煤市场需求，他们应用新型重介分选工艺对煤炭进行了分选，研制成功了具有自主知识产权的电磁高频震动筛，提高精煤回收率１．７％以上，改造高效压滤机，增配煤泥压滤机，实现了洗煤水闭路循环。
以科技、管理创新为助推，提高资源利用水平
一、以技术创新为支撑，开发应用先进技术
新矿集团始终坚持把推进企业技术创新作为发展矿区循环经济、增强核心竞争力的关键环节。企业技术中心现设有煤炭地下气化研究所、深井开采研究所、矿井水综合防治研究所、电器设备及自动化研究所、环境工程研究所、煤炭产品研究所、建材研究所等１０个研究所，专职工程技术人员１２３０名。２００５年，被国家发改委、财政部等四部委联合认定为国家级技术中心。近年来，在坚持自主研发的基础上积极同国内院校、科研院所合作，解决重大难题，在煤炭加工转化、资源综合利用、矿区生态重建、清洁生产技术诸多方面取得了一系列的成果。
——开发应用煤炭地下气化技术。围绕矿区１亿吨呆滞、遗留煤柱或不经济开采的边角煤、２亿多吨“三下”压煤、近２亿吨高硫煤转化为洁净能源，他们开发应用煤炭地下气化技术，在４个矿建设了地下气化站，年产气量１．４６亿立方米，用于居民生活燃气和陶瓷生产，被列为全国工业性试验和示范工程。自行设计研制的一炉多孔气化技术及蓄热装置，处于国内领先水平。“地下气化炉联合气化工艺”等获三项国家专利，被列入国家８６３计划。该项目的开发和应用，将进一步扩大煤炭气化技术应用成果，开发应用燃气机组发电技术，打造煤炭—煤气化—燃气—发电—煤化工产业链。
——吸收消化薄煤层螺旋钻无人工作面开采技术。针对新汶矿区薄煤层开采比例和“三下”压煤开采量增加的实际，他们积极吸收和消化薄煤层螺旋钻无人工作面开采技术，从乌克兰引进了薄煤层螺旋钻采煤机。该工艺适用于０．６－１米的薄煤层，较之传统的炮采工艺，每年增加原煤产量１００万吨，提高了资源回收率，吨煤直接生产成本降低８０元，平均工效由５吨／工提高到１０吨／工。
——推广应用综采综掘技术。近几年，新矿集团在煤炭主业大力推广应用综采综掘技术，逐步淘汰落后的炮采工艺，３年来累计投入资金１１．２亿元，使集团公司综合采掘机械化程度分别达到８４％和４５％；掘进工作面由２００２年的１００个减少到去年的７０个，采煤工作面单产提高２８％，减少采煤直接工人６０００多人，每年减少成本支出达２亿多元。
——研发使用蒸汽／热水闪蒸复合发电技术。围绕水泥窑尾废气余热，他们建成了一座装机容量为１３．２ＭＷ的电厂，以每年水泥窑运转７５００小时计算，年发电量为９９００万ｋｗｈ，可满足生产用电的３０％以上，按我国２０００年平均供电标准煤耗３９２ｇ／ｋｗｈ计算，每年可节约当地优质煤约４万吨。
二、以管理创新为保证，不断夯实循环经济基础管理
一是加强组织领导，完善节能管理领导机构和管理体系。成立了以总经理为组长，主要职能部门负责人为成员的节能节水资源综合利用工作领导小组，负责全公司能源资源的综合管理。各权属单位也成立了相应的领导小组，代表本单位具体进行能源管理工作，组织完成能耗指标，提出并负责实施本单位节能措施，开发、推广节能技术。
二是完善规章制度，强化经济责任。为使节能工作程序化、规范化、制度化，制定出台了《环境资源管理办法》、《节能节水资源综合利用管理办法》等管理制度，并先后制定了《节水“十五”规划》、《新汶矿区资源开发与生态重建工程》、《集团公司清洁生产实施方案》，同时将节能工作列入年度环境资源目标责任制，每季一检查、检查有考核，年终一评比、评比有奖惩。
三是积极实施ＩＳＯ１４００１环境管理体系。在总结华丰、翟镇两矿推行ＩＳＯ１４００１环境管理体系认证经验的基础上，２００３年在集团公司全面推行了ＩＳＯ１４００１环境管理体系认证工作，截至目前已有公司总部和华丰、翟镇、协庄、良庄、孙村、汶南、潘西、鄂庄八个矿通过了认证。目前，正在基础条件较好的地面单位推行这项工作。
四是大力推行清洁生产。自２００１年开始，逐步开展了清洁生产工作，编制了公司清洁生产实施方案。２００３年在翟镇煤矿进行了清洁生产审核试点工作，通过对矿井概况、生产状况、环保状况、管理状况、员工素质、产污排污状况以及与国内外同类企业产污排污比较、产污原因等情况的调查评价，筛选并实施了４７个清洁生产方案，在山东省煤炭系统率先通过了清洁生产现场审核，取得了较好的经济效益和环境效益。２００５年，在华丰、协庄、良庄、孙村、鄂庄、华源等六个生产矿井开展了清洁生产审核工作。
循环经济建设推动了企业发展模式的转变，企业由过去的小煤窑逐步成长为拥有煤炭、电力、化工、造纸、建材、制药、钢铁等多产业的综合性大型企业集团。经济总量明显提升，“十五”期间，新矿集团公司通过发展循环经济，延长产业链，仅仅用了五年时间，集团的总收入比“十五”前的２０００年增长了１０９．７亿元，增长３．５倍。环境状况逐步改善，煤层地下气化产生的煤气使矿区２万多户职工家庭做饭用上了燃气，矸石电厂的余热代替了１００多个工业民用锅炉，累计利用煤矸石１０４万吨治理汶河两岸的采砂坑和井田塌陷区，开发出土地５００余亩，矿井水综合利用减少了河流土地的污染。新矿集团煤—电—建循环经济产业链在国家节约型社会展览会和山东省节博会上的展出，获得了社会各界的一致好评。企业先后荣获“全省资源综合利用先进企业”、“全省清洁生产示范企业”、“全国煤炭工业环境保护先进集体”、“全省资源节约先进单位”等称号。
以企业持续发展为目标，构建、完善区域循环经济
未来一个时期，新矿集团将按照国家建设资源节约型和环境友好型企业的要求，以建设“盈利经济”为市场取向，立足资源型企业特点，发挥企业固有的资源、管理与技术优势，以战略、资金及制度、技术创新为支撑，借助市场机制，做大主业、做强非煤、做优体制、做活资本。到２０１０年，整个集团形成４０００万吨的煤炭产能，总收入４００亿元，实现做大主业、做强非煤、做优体制、做活资本的目标。与此相适应，万元产值综合能耗降低２５％，煤炭回采率达到８５％，矿井水利用率达到９０％，工业用水重复利用率提高到９０％，煤矸石利用率达到１０５％，粉煤灰利用率达到９０％。
实现这一目标，重点是抓住山东省培育３００个循环经济型企业的政策机遇，抓紧循环经济示范矿区的研究与实践，加快生态矿区建设，推动产业循环式组合、企业循环式生产、资源循环式利用，加快推进经济结构调整和经济增长方式转变，实现煤与非煤协调发展、良性优势互补，提高经济增长的质量和效益，增强经济运行的稳定性和发展的协调性，推动企业真正转入科学发展的轨道。近期，该集团主要是抓好四项工作。一是扎实推进国家循环经济试点工作。二是开展“千家企业节能活动”，努力降低企业单位能耗。三是积极推进技术进步，强力支撑节约型企业建设。四是强化定额管理，确保节能目标顺利完成。
近年来，面对矿区资源萎缩、生产和生态环境压力越来越大的严峻现实，该集团以科学发展观和安全发展观为指导，坚持走新型工业化道路，致力于经济增长方式转变和生态矿区建设按照“资源循环利用、企业循环生产、产业循环组合”的思路，大力拓展以煤为基础的产业链条，塑造老矿区新产业集群，打造企业竞争新优势，有效地推动了产业结构的全面优化升级，探索走出了一条发展循环经济的新路子，企业正逐步进入资源综合利用、经济快速增长、效益稳步提升的良性发展轨道。
２００６年集团销售总收入１７６亿元，实现利润７．７亿元，位列中国１０００大企业集团１６３位、中国煤炭工业１００强第１１位，被国家发改委等六部委确定为首批“国家循环经济试点单位”，建成国家级技术中心，荣获全国煤炭工业科技创新、科技管理先进单位、山东省“十佳”管理创新企业、“富民兴鲁”劳动奖状等荣誉称号。
以创新为先导，突破环境资源瓶颈
长期以来，煤炭企业走的是高投入、高消耗、低效率、低产出的老路，由于经济粗放式增长，资源环境问题不断累积。新汶矿业集团自１９５６年建企以来，为满足国民经济的快速发展，矿区长期超强度开采，资源环境和安全生产矛盾日益尖锐。一是煤炭资源趋于枯竭；二是生产成本越来越高；三是自然灾害日益严重；四是生态环境恶化。
资源枯竭唤醒了新矿人的忧患意识，生存危机迫使他们寻找新的出路。多年来的艰苦探索使他们认识到，要缓解能源、资源的严重短缺和安全、环境问题，必须用新的思路调整产业结构。而发展循环经济正是体现科学发展观，转变经济增长方式的重要内容和切入点，是煤炭企业推进产业结构优化升级的有效途径。工业“三废”是煤矿生产的必然现象，不可能彻底消除，但如果转变观念，从“大资源观”的角度去充分开发利用，就可以实现物尽其用、变废为宝。由此，他们确立了“煤炭产业集中化、非煤产业集优化、产业发展生态化”的工作思路，把发展循环经济、延伸产业链、提高附加值作为谋求生存发展的现实选择，着眼于未来，探索出一条科技含量高、经济效益好、环境污染少、资源得到充分利用的新型工业化道路。并在实践的基础上，逐步形成了“废弃物是放错了位置的资源”、“节约能源就是保护环境”、“节约了就是创造的”、“延长循环经济产业链就是延长企业的生命线”、“循环经济是清洁经济、高效经济、可持续发展经济”等一系列新的企业文化理念，推动了循环经济的发展。
以资源综合利用为方向，打造循环经济产业链
为促进矿区可持续发展，新矿集团以煤炭产业为基础，以煤炭深加工和资源综合利用为突破口，积极调整产品结构，拓宽延展产业链条，全面开发电力、建材等再生能源生产主线和土地复垦、矿井水利用资源开发副线，不断提升传统产业新型化，壮大新兴产业规模化，有效改变过去“资源—产品—废弃物”的单向直线模式，逐步形成了“资源—产品—再生资源”的反馈循环型经济模式。
一、横向拓展产业链，实现煤伴生资源就地转化利用
以煤伴生、废弃资源深度开发为切入点不断提升综合利用的档次实现了节能、降耗、减污、增效的有效统一。一是利用煤矸石、煤泥资源发展电力产业；二是利用粉煤灰、煤矸石发展新型建材业；三是利用矿井水加大循环利用。
二、纵向延伸产业链，实现产品结构调整优化
鉴于新汶老区煤炭赋存条件，他们在确保主业稳产的同时，更加注重质的提高，着眼于煤炭产品效益最大化，改变过去只销售原煤的做法，大力推进原煤精加工和深加工，提高产品附加值。针对冶炼精煤市场需求，他们应用新型重介分选工艺对煤炭进行了分选，研制成功了具有自主知识产权的电磁高频震动筛，提高精煤回收率１．７％以上，改造高效压滤机，增配煤泥压滤机，实现了洗煤水闭路循环。
以科技、管理创新为助推，提高资源利用水平
一、以技术创新为支撑，开发应用先进技术
新矿集团始终坚持把推进企业技术创新作为发展矿区循环经济、增强核心竞争力的关键环节。企业技术中心现设有煤炭地下气化研究所、深井开采研究所、矿井水综合防治研究所、电器设备及自动化研究所、环境工程研究所、煤炭产品研究所、建材研究所等１０个研究所，专职工程技术人员１２３０名。２００５年，被国家发改委、财政部等四部委联合认定为国家级技术中心。近年来，在坚持自主研发的基础上积极同国内院校、科研院所合作，解决重大难题，在煤炭加工转化、资源综合利用、矿区生态重建、清洁生产技术诸多方面取得了一系列的成果。
——开发应用煤炭地下气化技术。围绕矿区１亿吨呆滞、遗留煤柱或不经济开采的边角煤、２亿多吨“三下”压煤、近２亿吨高硫煤转化为洁净能源，他们开发应用煤炭地下气化技术，在４个矿建设了地下气化站，年产气量１．４６亿立方米，用于居民生活燃气和陶瓷生产，被列为全国工业性试验和示范工程。自行设计研制的一炉多孔气化技术及蓄热装置，处于国内领先水平。“地下气化炉联合气化工艺”等获三项国家专利，被列入国家８６３计划。该项目的开发和应用，将进一步扩大煤炭气化技术应用成果，开发应用燃气机组发电技术，打造煤炭—煤气化—燃气—发电—煤化工产业链。
——吸收消化薄煤层螺旋钻无人工作面开采技术。针对新汶矿区薄煤层开采比例和“三下”压煤开采量增加的实际，他们积极吸收和消化薄煤层螺旋钻无人工作面开采技术，从乌克兰引进了薄煤层螺旋钻采煤机。该工艺适用于０．６－１米的薄煤层，较之传统的炮采工艺，每年增加原煤产量１００万吨，提高了资源回收率，吨煤直接生产成本降低８０元，平均工效由５吨／工提高到１０吨／工。
——推广应用综采综掘技术。近几年，新矿集团在煤炭主业大力推广应用综采综掘技术，逐步淘汰落后的炮采工艺，３年来累计投入资金１１．２亿元，使集团公司综合采掘机械化程度分别达到８４％和４５％；掘进工作面由２００２年的１００个减少到去年的７０个，采煤工作面单产提高２８％，减少采煤直接工人６０００多人，每年减少成本支出达２亿多元。
——研发使用蒸汽／热水闪蒸复合发电技术。围绕水泥窑尾废气余热，他们建成了一座装机容量为１３．２ＭＷ的电厂，以每年水泥窑运转７５００小时计算，年发电量为９９００万ｋｗｈ，可满足生产用电的３０％以上，按我国２０００年平均供电标准煤耗３９２ｇ／ｋｗｈ计算，每年可节约当地优质煤约４万吨。
二、以管理创新为保证，不断夯实循环经济基础管理
一是加强组织领导，完善节能管理领导机构和管理体系。成立了以总经理为组长，主要职能部门负责人为成员的节能节水资源综合利用工作领导小组，负责全公司能源资源的综合管理。各权属单位也成立了相应的领导小组，代表本单位具体进行能源管理工作，组织完成能耗指标，提出并负责实施本单位节能措施，开发、推广节能技术。
二是完善规章制度，强化经济责任。为使节能工作程序化、规范化、制度化，制定出台了《环境资源管理办法》、《节能节水资源综合利用管理办法》等管理制度，并先后制定了《节水“十五”规划》、《新汶矿区资源开发与生态重建工程》、《集团公司清洁生产实施方案》，同时将节能工作列入年度环境资源目标责任制，每季一检查、检查有考核，年终一评比、评比有奖惩。
三是积极实施ＩＳＯ１４００１环境管理体系。在总结华丰、翟镇两矿推行ＩＳＯ１４００１环境管理体系认证经验的基础上，２００３年在集团公司全面推行了ＩＳＯ１４００１环境管理体系认证工作，截至目前已有公司总部和华丰、翟镇、协庄、良庄、孙村、汶南、潘西、鄂庄八个矿通过了认证。目前，正在基础条件较好的地面单位推行这项工作。
四是大力推行清洁生产。自２００１年开始，逐步开展了清洁生产工作，编制了公司清洁生产实施方案。２００３年在翟镇煤矿进行了清洁生产审核试点工作，通过对矿井概况、生产状况、环保状况、管理状况、员工素质、产污排污状况以及与国内外同类企业产污排污比较、产污原因等情况的调查评价，筛选并实施了４７个清洁生产方案，在山东省煤炭系统率先通过了清洁生产现场审核，取得了较好的经济效益和环境效益。２００５年，在华丰、协庄、良庄、孙村、鄂庄、华源等六个生产矿井开展了清洁生产审核工作。
循环经济建设推动了企业发展模式的转变，企业由过去的小煤窑逐步成长为拥有煤炭、电力、化工、造纸、建材、制药、钢铁等多产业的综合性大型企业集团。经济总量明显提升，“十五”期间，新矿集团公司通过发展循环经济，延长产业链，仅仅用了五年时间，集团的总收入比“十五”前的２０００年增长了１０９．７亿元，增长３．５倍。环境状况逐步改善，煤层地下气化产生的煤气使矿区２万多户职工家庭做饭用上了燃气，矸石电厂的余热代替了１００多个工业民用锅炉，累计利用煤矸石１０４万吨治理汶河两岸的采砂坑和井田塌陷区，开发出土地５００余亩，矿井水综合利用减少了河流土地的污染。新矿集团煤—电—建循环经济产业链在国家节约型社会展览会和山东省节博会上的展出，获得了社会各界的一致好评。企业先后荣获“全省资源综合利用先进企业”、“全省清洁生产示范企业”、“全国煤炭工业环境保护先进集体”、“全省资源节约先进单位”等称号。
以企业持续发展为目标，构建、完善区域循环经济
未来一个时期，新矿集团将按照国家建设资源节约型和环境友好型企业的要求，以建设“盈利经济”为市场取向，立足资源型企业特点，发挥企业固有的资源、管理与技术优势，以战略、资金及制度、技术创新为支撑，借助市场机制，做大主业、做强非煤、做优体制、做活资本。到２０１０年，整个集团形成４０００万吨的煤炭产能，总收入４００亿元，实现做大主业、做强非煤、做优体制、做活资本的目标。与此相适应，万元产值综合能耗降低２５％，煤炭回采率达到８５％，矿井水利用率达到９０％，工业用水重复利用率提高到９０％，煤矸石利用率达到１０５％，粉煤灰利用率达到９０％。
实现这一目标，重点是抓住山东省培育３００个循环经济型企业的政策机遇，抓紧循环经济示范矿区的研究与实践，加快生态矿区建设，推动产业循环式组合、企业循环式生产、资源循环式利用，加快推进经济结构调整和经济增长方式转变，实现煤与非煤协调发展、良性优势互补，提高经济增长的质量和效益，增强经济运行的稳定性和发展的协调性，推动企业真正转入科学发展的轨道。近期，该集团主要是抓好四项工作。一是扎实推进国家循环经济试点工作。二是开展“千家企业节能活动”，努力降低企业单位能耗。三是积极推进技术进步，强力支撑节约型企业建设。四是强化定额管理，确保节能目标顺利完成。
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