湖南省整顿和规范矿产资源开发秩序工作会议昨日在长沙召开，副省长徐宪平在会上指出，我省将继续保持高压态势，切实抓好重点矿种、重点矿区的专项整治，严厉惩治非法采矿行为。凡超深越界开采两次以上或有其他严重违法情节的，坚决吊销采矿许可证。省政府将于11月中旬对全省整规工作进行阶段性检查验收。
徐宪平说，全省要以煤、金、钨、锑为重点矿种，突出整合存在重大安全隐患、严重污染环境等问题以及一矿多开、大矿小开的矿区，鼓励优势矿山企业采取收购、兼并、控股、参股等方式整合其他矿山。已列入关闭名单的矿山企业，不得参与整合。矿山关闭后，矿产资源确需利用的，要重新规划、重新审批，严禁借整合之名逃避关闭。
怎样规划矿产开发秩序呢？徐宪平强调，要严格实施国家规划矿区管理制度，促使矿山企业从禁止开采区撤出，在限制开采区收缩，向鼓励开采区聚集。凡不符合矿产资源规划和矿业权出让计划的，一律不得设置新的矿业权。凡不符合国家产业政策、矿产资源开发技术规范和准入条件的，以及勘查方案、开发利用方案、环评报告、安全评价等要件不符合要求的，一律不予颁发勘查许可证、采矿许可证等相关证照。
省整规联席会议召集人、国土资源厅厅长陈三新就如何推进矿业权市场建设时指出，该省将逐步完善矿业权有偿出让制度，除国家法律法规和省政府有明确规定外，对新设立的探矿权、采矿权一律实行招标、拍卖、挂牌方式有偿出让，对历史形成的无偿取得的矿业权实行有偿处置，确保政府高度垄断一级市场。按照“归属明晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的原则，健全矿产资源市场管理制度，规范二级市场交易行为。
徐宪平说，全省要以煤、金、钨、锑为重点矿种，突出整合存在重大安全隐患、严重污染环境等问题以及一矿多开、大矿小开的矿区，鼓励优势矿山企业采取收购、兼并、控股、参股等方式整合其他矿山。已列入关闭名单的矿山企业，不得参与整合。矿山关闭后，矿产资源确需利用的，要重新规划、重新审批，严禁借整合之名逃避关闭。
怎样规划矿产开发秩序呢？徐宪平强调，要严格实施国家规划矿区管理制度，促使矿山企业从禁止开采区撤出，在限制开采区收缩，向鼓励开采区聚集。凡不符合矿产资源规划和矿业权出让计划的，一律不得设置新的矿业权。凡不符合国家产业政策、矿产资源开发技术规范和准入条件的，以及勘查方案、开发利用方案、环评报告、安全评价等要件不符合要求的，一律不予颁发勘查许可证、采矿许可证等相关证照。
省整规联席会议召集人、国土资源厅厅长陈三新就如何推进矿业权市场建设时指出，该省将逐步完善矿业权有偿出让制度，除国家法律法规和省政府有明确规定外，对新设立的探矿权、采矿权一律实行招标、拍卖、挂牌方式有偿出让，对历史形成的无偿取得的矿业权实行有偿处置，确保政府高度垄断一级市场。按照“归属明晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的原则，健全矿产资源市场管理制度，规范二级市场交易行为。
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