重庆水江镇暴富故事与中国煤电体制症结

水江镇有两样东西与生俱来。
    一个是风。这个四面山脉环绕的小镇，每到夏季，远方的风便呼啸而至，日夜不停地刮。
    比风更有名的是煤。
    在水江镇，有这样一种说法，随便扛把锄头，都可以在山上挖出煤来。镇上的居民小刘肯定了这个说法的真实性。他亲眼看见，一个村民，在地里挖红薯坑，一锄头下去，就发现了煤。
    这是重庆南川市的一个小镇，233平方公里的地下，已探明的可采煤贮量就达6000多万吨，年产煤量50万吨，镇的财政收入，70%以上靠煤。
    水江镇政府提供的材料称，“全镇煤炭企业星罗棋布”。然而当地人都知道，这当中隐藏着数量不少的无证无照小煤矿，他们依靠其低廉的成本，不断在水江上演一夜暴富的故事。
    小煤矿的财富
    4月6日，水江镇狭窄的公路上不时驶过运煤货车。街边两个开三轮车等客的妇人告诉记者，这些煤来自正规煤矿，而小煤矿的运煤车，要到晚上才出来，这样可以避开检查。
    水江大量涌现靠着开非法小煤矿一夜暴富的奇迹，源于2004年原煤价格一路飞涨的背景。至于小煤矿的数量，没有人做过统计。开三轮的两个妇人称，她们所在的村，很多人到小煤矿打工，有的人还投资了几个煤井。
    当地居民都说，“只要可以采煤，半年时间就可挣20万－40万，在南川买幢别墅、一辆小车，不成问题。”南川一位售楼人员告诉记者，水江很多小煤矿老板在南川购房，由于他们的推动，南川的商品房均价近年已升至1300元每平方，在重庆主城以外的区县中是最高的。
    当然，并不是人人都可采煤，即使是无证开采。这些小煤矿主有本地人，也有来自重庆、湖南、湖北的淘金者，他们要么与大煤矿有种种关系，要么有其他背景。
    小刘透露说，那位在自家地里挖红薯坑找着煤的村民，自己并不能采矿，当天下午，就来了60多个人争矿，跟这位村民本人一点关系都没有。
    小刘也曾经是个小煤矿老板。2004年底，他与朋友合伙，租了一口煤井，投资3万。所配设备只有用于背煤的几个背篼，用于井顶加固的木头，以及三四个民工。刘说，他当时已盘算好了，只要煤矿一出事，就跑人。
    但他的发财梦，在还未挖到煤时，就放弃了。一是合伙人之间不和，加上当时才23岁的他，受不了日夜困于山林的寂寞生活。
    他同意带记者去看他昔日的煤矿———现在已经另有老板接替。头戴着破烂不堪的安全帽，帽上有一个照明灯的两个年青人，从黑漆漆、无任何安全保障的煤洞里，一车车推出混着煤渣的泥土，他们分别是现嘲负责人”的儿子和女婿。现场的“负责人”则是老板的亲戚。
    现在水江已发了财的小煤矿主，已不需天天守在矿口了。他们大都雇人看管，而自己则躺在南川豪华的家里，用手机指挥。
    付出的成本仅仅是工资，挖煤的民工，从矿井中将煤运出，每吨付40元报酬，由于煤井位于山中，还需雇人将煤用背篼背至公路处，每背一吨煤，45元。
    背煤的人都是当地的村民，农闲时，常见一家大小背着煤攀行于山间。
    此外还有运输费，每吨25元。煤一般运往2小时车程外的涪陵码头，各路煤老板在那里等着要货。算下来，非法小煤矿的采矿成本在每吨100多元左右，一个矿一天可开采50－100吨不等，纯收益达7000至上万元。利润是惊人的。
    但是，这个小煤矿不能将全部煤都外卖，它必须以150元左右的价格，将部分煤卖给其挂靠的大煤矿。“现在开矿都办不到许可证了，只有有证的才可以开井。小煤矿都只能跟着大煤矿买或租井口采煤。”那位“负责人”说。
    电煤任务中    促使一些大煤矿与非法小煤矿结成利益同盟，是后者低价的供煤，可帮助前者完成那些强制性的、无利可图的电煤任务。
    为了保证供电，重庆市政府每年都向产煤的区县分解下达计划供煤任务，作为地区，同样也有用电需求，这些，都由煤炭企业来完成。
    据水江镇一位政府官员介绍，该镇煤矿企业全部为私企，但也在“计划”之列，其中3家年产10万吨的大型煤矿主供市级发电厂，其余中、小型煤矿则供南川市。
    在煤矿企业看来，这是一个沉重的任务。