煤炭净进口国亦喜亦忧

    6月5日是世界环境日，今年世界环境日的主题是转变传统观念、推行低碳经济。然而，此前的一条消息引人生忧，中国作为世界最大的煤炭生产和消费国，今年有可能成为煤炭净进口国。 

　　中国可能成为煤炭进口国，依据何在？中国煤炭运销协会秘书长杨显峰给出三条理由：煤炭作为大宗松散物资，长距离运输受瓶颈制约；东南沿海地区火电需求呈不断上升趋势，但煤炭需求得不到满足，被迫大量进口煤炭；受限制出口政策影响，煤炭出口将受到制约。运输瓶颈制约下煤炭可进不可出，中国成为煤炭净进口国势不可免。

　　但笔者以为，上述理由忽略了一个根本因素，就是我国煤炭供需形势总体偏紧。

　　中国正处在工业化、城市化、现代化进程之中，这决定了我国正处在能源需求快速增长的阶段。我国富煤、少油、缺气的能源资源特点，不但决定了煤炭在能源生产消费中占据主导地位，也决定了煤炭需求必然随着经济社会的发展持续增长。

　　据报道，全国原煤产量已由改革开放初期1978年的6.18亿吨，增加到去年的25.36亿吨，增长3.1倍，但仍满足不了需求。另有统计数据显示，全国煤炭固定资产投资已经历连续5年快速增长。目前全国在建煤矿项目1563个，总规模6.53亿吨，加上改扩建、技术改造和资源整合等，新增产能约8.3亿吨，已超过煤炭工业“十一五”发展规划确定的建设规模，但产能储备仍显不足。在日前召开的第四届中国能源战略高层论坛煤炭产业峰会上，杨显峰就披露，预计今年煤炭需求量将达27.4亿～28.2亿吨，煤炭供应仍然较上年总体偏紧。今年初的雪灾，不过是放大了煤炭供求偏紧的形势。资源有限，产能不足，供求偏紧，中国成为净进口国是迟早的事。

　　由生产大国变成净进口国亦喜亦忧：喜的是煤炭作为主能源需求越大，说明中国经济社会发展得越快；忧的是能源过度依赖煤炭，煤炭需求持续增长不但导致资源开采过度，迫使煤矿超能力生产，加剧煤矿安全生产隐患，更带来严重的环境污染问题。据资料显示，全国平均每开采1吨煤将导致1～1.1立方米的甲烷排放。而煤炭燃烧产生的二氧化碳和烟尘更直接污染大气。据计算，以燃烧时放出相同的热量来计算，烧煤排出的烟尘量约相当于重油的150～450倍；每燃烧1吨煤炭会产生4.12吨的二氧化碳气体，比石油和天然气每吨多30%和70%，目前全球22%的温室气体排放是由煤炭燃烧造成；燃烧煤炭排放的二氧化硫和二氧化氮还将二次生成硫酸盐和硝酸盐，形成酸雨。

　　在目前条件下，中国经济发展所需的能源不可避免地要借助煤炭，而煤炭也是造成大气污染的主要污染源，打破以煤为主的能源结构又是我国推行低碳经济的必然要求。在这一两难选择面前，笔者认同重庆能源集团总经理的观点：摆脱两难困境不能急转弯，需要一个长期的过程。

　　推行低碳经济必须在解决能源过度依赖煤炭上有所作为，而在当下可取之策有四：发展洁净煤利用技术，减少煤炭直接燃烧带来的烟尘和二氧化碳排放；加快产业结构调整，遏制能源高消耗，改善煤炭和天然气唱主角的局面，尽快实现向低碳经济的转变；推动能源多元化，尤其是可再生能源的开发利用，减少对煤炭和化石能源的依赖；通过政策和法律，扭转谁高能耗谁最赚钱的怪象，引导全社会树立节能意识，节电节能，减少煤炭消耗。