央企整合再进一步：三煤炭科技企业将合并

　　“中国煤炭地质总局、煤炭科学研究总院(简称煤科总院)、中煤国际工程设计研究总院(简称中煤设计院)三家煤炭行业的央企将合并成一家，具体方案已经上报，目前还在等待具体批示。”一位知情人士对本报记者指出。

　　今年年初国资委主任李荣融就曾指出，到2010年，中央企业数量将从150多家减少到80至100家。

　　“央企整合的主要思路是主业基本相同的央企合并，三家煤炭领域的科技型企业完全符合这一合并思路。”上述人士说。

　　三合一

　　“三家合并成为一个新的集团，名称有可能将变更为‘中国煤炭科工集团’，但是否最终定此名还需国务院批准。”上述知情人士透露。

　　对此说法，一位国资委人士予以证实，“是有这么件事，同行业央企的整合工作我们一直在做，但有关文件还要等国务院批准。”

　　一位煤炭业人士则对记者说，“发改委也收到了关于三家整合的相关文件，因为发改委属于中央层面的行业调控管理部门，所以除了国资委负责这块，还需要发改委做一些协调工作。”

　　中国煤炭地质总局，是管理煤炭资源勘查及煤炭地质单位的行业管理机构。50年来累计探明煤炭储量8000多亿吨，占全国已探明煤炭地质资源量的80%以上。

　　而煤科总院是我国煤炭行业唯一的综合性科研机构和技术创新基地。其旗下上市公司天地科技(600582.SH)是国内煤炭装备龙头。

　　中煤设计院则是国内煤炭工程勘察设计的老大，此外还在工程承包及设备制造上占有一席之地。

　　“煤科总院可以说是这三家央企里面效益最好的，前段时间曾想整体上市，它们一年收益有70多亿；中煤设计院也不错，收益大概有20亿；中国煤炭地质总局效益要稍微差些，在国家每年拨款6亿元下经营基本持平，不过其前景还是很好的。”一位了解煤炭行业的人士指出。

　　同业整合

　　国资委研究中心企业改革与发展研究部部长王志钢曾指出，未来央企整合可能通过三种模式：第一种是强强联合，整合后企业的目标是要在国际竞争中占据重要席位；第二种是强并弱，将具有产业相关性，如上下游的中央企业合并在一起；第三种是通过国有资产经营公司来管理非关键性行业的企业。

　　“原来国资委是打算让中煤设计院和神华集团合并的，这应该属于王志钢所说的第二种模式，从产业上下游结合方面来考虑，但后来领导层最终还是决定地质总局、煤科总院以及我们合在一起了。”一位中煤设计院员工对记者表示，“但是无论与神华还是地质总局及煤科总院合并其实都有相关性，同样是在煤炭行业，只不过与神华合并算是发展下游产业，而现在这套方案则属于发展上游产业。”

　　“地质总局主要负责地质勘探，煤科总院是负责研发，中煤设计院则是负责矿井设计的，三者能结合成上下游的产业链，即设备研发、勘探、矿井设计于一身，于三方来说都是件好事情。”上述中煤设计院员工指出。

　　“三家合并，可以实现总体效应，把三家的资源、人力、物力集中起来。”煤炭信息研究院法律研究所副所长司坡森对记者说道，“中煤设计院由于在涉及规划、编制、实施上有一定的控制权所以以后大有可为，煤炭地质总局在勘探上的发展空间也不容忽视。”

　　虽然上述三家企业的主业关联度很大，但由于三家企业在煤炭行业里历史都非常悠久，行业内也有较高地位，因此合并起来并不简单。

　　“合并是不是真的能实现规模效应，是否真的能协调好，如何设计一个合理方案使三者能达到完美结合，这些都是管理层在考虑的问题。”上述人士说。

　　“就算方案通过，合并的路也并不会一步到位，完全合并的话可能需要1年左右的时间。”上述知情人士指出，“合并中势必会涉及到领导人事的安排、财务报表合并等问题，这些都是工作量非常大的，所以融合不可能这么快，还需要时间。”