要想了解国际气候变化之争陷入的僵局,只需看看你的iPod。
全世界绝大多数MP3播放器都是在以煤炭为主要能源的中国制造的。制造一部MP3播放器会向大气中释放近8千克导致全球变暖的二氧化碳。
IPod与中国工厂生产的从玩具到钢材等上万种产品一道,引出了一个日渐成为气候变化之争焦点的问题。如果某产品是由美国公司在中国制造,然后出口到世界各地,供从斯德哥尔摩到圣保罗的全球消费者使用,那么在这种情况下,中国政府是否应为制造该产品所排放的碳承担责任呢?
世界各国首脑将于下月齐聚巴厘岛,开始制定一项承继《京都议定书》(Kyoto Protocol)的新协议。《京都议定书》是一项旨在防止全球变暖的国际协约,将于2012年到期。作为世界最大的两个碳排放国,中国和美国正面临着越来越大的国际压力要求它们加入新协定。但随着无限制排放的帐单已经开出,在谁该为此买单的问题上正酝酿着一场战争。
以往的协定如《京都议定书》是基于单个国家来衡量排放标准的,即要求参与国减少其国境内的温室气体排放。也就是说,制造国要为污染买单。但如今有一种新方法将会给美国这样的工业化国家带来额外的压力,一些学者、环保主义者和部分政策制定者认为,新的全球气候协定应该考虑到每个国家的排放“消费量”。他们认为,碳排放植根于经由贸易在全球流通的商品之中──因此如果美国从中国进口iPod,美国人就应该为制造它们所造成的污染承担一部分责任。
新经济基金会(New Economics Foundation)的政策主管安德鲁•西蒙斯(Andrew Simms)说,随着中国碳排放量的增加,每个人都将矛头指向中国。排放量增加的真正责任应该归于欧美和世界其他地方的最终消费者。新经济基金会是总部位于伦敦的一个致力于环保的研究机构。
这一观点正合中国领导人的心意。按某些标准计算,中国已经超过美国成为全球最大的二氧化碳排放国。今年早些时候,中国外交部发言人秦刚提醒西方媒体记者说,他们所吃、所穿、所用的东西很多都是在中国生产的。秦刚补充道,一方面,西方公司越来越多地在中国制造产品,而另一方面又在减排问题上指责中国。根据廷德尔气候变化研究中心(Tyndall Centre for Climate Change Research)最近的一份报告,中国的排放量大约有23%来自于出口别国的产品。
一些经济学家对这样的论点不以为然,并指出中国乐意从如此安排中受益。“中国喜欢出口,因此他们为自己出口的产品而指责美国是很荒谬的,”哈
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