发改委昨下发2008年煤炭产运需衔接通知
国家发改委昨天下发《关于做好2008年跨省区煤炭产运需衔接工作的通知》。与2007年跨省区煤炭产运需衔接工作通知相比,此次通知未提及继续实施煤电联动。有业内人士分析说,2008年煤价仍可能上涨,但明年上半年电价上调可能性不大。
11月27日,国家发改委将组织召开2008年跨省区煤炭产运需衔接工作电视电话会议。会上将动员企业尽快签订煤炭长协合同。
煤炭主要用于电力、钢铁(有色)和化肥(化工)行业。每年年底,供需双方都聚在一块,签订一年长期供货合同。2006年,国家放开电煤价格后,国家发改委已经不再出面举办煤炭订货会。但是,由于电价仍实行国家定价,国家发改委仍然无法全身而退,仍在背后起着协调作用。
业内人士透露,下个月,煤炭供需双方仍要聚在一起,主要是为了获得紧缺的铁路运力。而由于铁路运价是公路运价一半,铁路运力也是国家督促煤电双方尽早签约的“法宝”。
通知明确,根据2008年跨省区煤炭产运需总量及分布,确定跨省区的煤炭铁路运输总量调控目标为7.85亿吨。去年这一指标为7.38亿吨。
通知要求,运力配置框架方案下达后,由供需双方企业在20天内,自主采取各种方式进行衔接。
与2007年跨省区煤炭产运需衔接工作通知相比,2008年通知中,未提及继续实施煤电联动。在煤价上涨的情况下,电价如果不涨,电力企业效益将受影响。
煤电联动是2005年实施的政策。即以6个月为一个周期,当煤炭价格涨幅达到5%时,电价相应上调。2007年是重点合同电煤放开的第一年,重点合同电煤与市场煤价快速接轨,煤价涨幅较大,但电价至今未涨。
国家发改委在通知中重申了放开煤价的政策。由于成本上涨,运力紧张,2008年煤炭价格面临较大上涨的压力。煤价上涨大局已定,但电价是否联动仍是未知数。
今年4月份以来,由于猪肉价格和农产品价格上涨带动CPI涨幅超过预期,电价作为基础价格,若再上涨就加大通货膨胀,因而提高电价受到抑制。
有关人士预测,明年上半年电价上调可能性不大。
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