发改委：宏观调控不因雪灾改变 电煤紧张有所缓解

    昨天，国务院煤电油运和抢险抗灾应急指挥中心举行新闻发布会，发改委经济运行局副局长朱宏任表示目前电煤紧张有所缓解，截止到2月13日，直供电厂的存煤已经达到了2474万吨，相当于13天的用量。电煤供应紧张在一定程度上有所缓解。

　　发改委政策研究室主任李朴民则表示，近期的严重雪灾并不会使“双防”的宏观调控政策有所改变。 李朴民称，政府今年的首要任务仍是防止经济增长从偏快转向过热， 以及防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀。他指出，雪灾后部分消费品价格显著上扬，但生产及供应恢复正常后物价将趋于稳定。

　　发改委方面表示，为了保障煤炭供应，今年春节期间煤炭生产能力提高了一倍。

　　朱宏任透露，今年春节期间，国有重点煤矿和一部分地方国有煤矿坚持节日生产，数量达到了2822座，生产能力相当于我国煤炭生产能力的64%，比往年春节时要高出32%。这表明，平常只有1/3的煤矿在节日生产，今年有2/3的煤矿在节日生产。

　　目前，安全生产部门正在逐步恢复部分煤矿的生产。朱宏任表示，随着节日度过，一些小煤矿会逐步恢复生产。但这些小煤矿复产之前，一定要符合国家安监总局相关规定，包括通风、排水和检查等一系列的安全措施，把安全放在首位。

　　“如果小煤矿符合安全生产条件及各方面的标准，那我觉得这个煤矿就可以存在。”朱宏任表示。此次发改委在一些小煤矿的恢复上较为鼓励。

　　事实上，此次“雪灾”在煤电油运整个链条上出现了诸多问题。煤矿产量在去年12月份就有所下降，雪灾出现之前，已出现了电厂存煤下降，朱宏任昨天也坦言，“雪灾”带来了一些教训。

　　除了煤炭供应不足之外，去年的干旱气候也是造成今年电力紧张的原因。去年我国长江上游，川渝地区、湖北，出现了多年未有的大旱，来水情况比往年大大减少，部分地区甚至减少40%~60%，造成某些长江上游省份水电的比重仅占到当地发电的50%，水电减发，造成火电增发。

　　长期来看，朱宏任指出目前中国现有能源保障，特别是煤电油运的保障，是处在一个相对偏紧的状态。在经济发展的过程中，能源供应的强约束、紧平衡可能是将来相当长一段时间的常态。

　　“我们一方面要考虑不断地增加有效供给，另一方面也要反思增长模式，我们不能走过多的消耗能源资源来追求发展的路，我们需要对整个原有发展模式认真加以反思。”朱宏任说。

　　此前，电力行业内部有人士指出，由于煤炭电力价格迟迟没有联动，今年电力企业不愿购买煤炭造成缺煤状况。朱宏任昨天回应说，这个观点不正确也不公道。他指出，去年年底和今年年初的产运销衔接的过程中，煤炭和电力企业签订的电煤合同比前几年的量要多。

　　至于煤电联动问题，朱宏任再次表示，目前物价保持较高位，另外我国又遭受了严重的自然灾害，国务院已经作出了近期政府管理的价格不作调整的决定。煤电联动的出台还要把握更加合适的时机，各方面条件要统筹考虑。