2007年以来,山西省认真贯彻落实国务院和省政府有关文件精神,对安全监管的行政执法依据、执法行为和执法事项进行了认真梳理,分解执法职权,健全完善配套制度,狠抓行政执法责任制的落实,有力地促进了全省安全生产状况的稳定好转。全年全省发生事故起数比上年下降11.01%,死亡人数下降12.51%。
2007年,省安监局把工作重点放到行政执法责任制的落实推行上。逐步取消和调整了部分行政许可项目,对行政执法责任制工作中的执法依据、职权分解和配套制度不尽科学合理、缺乏针对性和操作性不强的地方,进行了修订补充和改进完善,切实增加执法责任制的针对性和可操作性,建立了执法责任制的运行机制。同时,对全省严厉打击非法违法煤矿专项行动中形成的政府统一领导,各部门各负其责,联合行动、协调配合的工作机制进行了总结,补充制定了安全生产的联合执法制度;针对安全生产行政执法行为不规范等问题,制定了 《山西省安全生产行政执法规则》,对安全生产领域的行政处罚、行政许可、行政复议和执法监督等行政执法工作,进行了进一步规范,不断完善了安全执法责任配套制度体系。
加强对基层行政执法责任制的工作指导。前不久,召开专题会议,重点了解11个市加强和规范安全生产行政执法工作的开展情况,对行政执法责任制落实推进工作情况进行了交流总结,推广临汾和太原两市非公有制企业安全监管工作经验,探讨从省至乡镇基层政府的层级安全监管职责,落实每个岗位的执法责任,把各项制度全面贯彻落实到安全监管执法工作的各个环节和领域,力求执法规范、到位。
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