首批援朝重油和IAEA核查组同期抵朝,朝方关闭宁边核设施条件已基本得到满足

7月14日,IAEA核查组组长图勒巴一行10人抵达平壤机场。

美国2002年8月13日拍摄到的朝鲜宁边核设施卫星图片。
国际原子能机构(IAEA)派出的10人核查小组当地时间14日午后抵达朝鲜首都平壤,当天早些时候,运送韩国援助朝鲜的首批6200吨重油的“韩昌9号”轮也抵达了目的地朝鲜先锋港。按照朝鲜事先的承诺,朝鲜可能近日内开始关闭宁边核设施。
核查组立即奔赴宁边
国际原子能机构核查组乘朝鲜高丽航空公司班机14日午后抵达平壤,与他们同机抵达的还有重达1000公斤的核查设备,这些设备被分装在100多个箱子里。
核查组成员抵达后拒绝回答等候在那里的媒体记者的提问。核查组组长阿德尔·图勒巴14日从北京启程前告诉媒体记者说,核查人员14日就将前往宁边核设施。宁边核设施位于平壤以北大约100公里处。
“我们正在走在通向宁边核设施的路上。”图勒巴说,“我们带着我们的设备,我们抵达后就将恢复我们的工作。”图勒巴说,核查人员监督和验证关闭和封存宁边核设施的相关细节将向国际原子能机构汇报。
美联社援引驻国际原子能机构的外交官员的话说,核查人员在安装完两套监控设备后,还会留下专家在宁边核设施内确保核反应堆维持关闭状态。“国际原子能机构计划保持其在宁边核设施永久性存在,一些专家将继续留在那里。”这名外交官说。此人要求不披露自己的姓名。
首批援朝重油到位
根据朝方与国际原子能机构达成的协议,朝鲜此次将关闭和封存的是宁边5兆瓦石墨反应堆、放射化学实验室、核燃料棒生产设施、在建的50兆瓦核电站和位于泰川的200兆瓦核电站。这些设施与朝美1994年签署的《日内瓦核框架协议》规定冻结的核设施相同。
由于国际原子能机构核查人员以前曾监督过这些设施,再加上国际原子能机构与朝方已就核查程序问题达成共识,因此媒体普遍认为,此次核查从技术上讲不需要很长时间,两个星期即可完成,但具体情况如何,还是一个未知数。
当天凌晨,韩国“韩昌9号”轮抵达了朝鲜东北部的先锋港,美联社援引韩国统一部官员的话说,船上装载的6200吨重油正在下卸。此前报道估计,卸货作业要耗时48小时,但韩国统一部发言人14日告诉法新社记者说:“我认为卸货将需要12小时。”朝鲜外务省发言人日前宣布,为加快六方会谈进程,朝鲜将不会等待韩国根据2·13共同文件向朝鲜提供的5万吨重油全部到位,而将在其中的1/10到位时就关闭核设施。但朝鲜并没有给出开始关闭核设施的时间表。
“这只是第一步”
美国助理国务卿、六方会谈美方代表团团长克里斯托弗·希尔14日在日本东京说,朝鲜核设施将在16日之前关闭。
“我们理解,宁边核设施将在这个周末关闭,我不知道到底是在本周六、周日,还是下周一。”希尔说,“我只知道,它很快就要被关闭。”希尔强调,关闭宁边核设施只是各方落实2·13共同文件的第一步。“我不希望人们以为关闭核设施是最重大和惟一的事情。”希尔说,“这只是第一步。”希尔此前一天说,美国希望尽快跨越关闭和冻结宁边核设施这一阶段,希望能在年底前实现宁边核设施去功能化。
黄恒(新华社专稿)
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正式回应朝军方会谈提议,建议借助六方会谈框架
美国国务院发言人13日说,如果朝鲜在六方会谈上正式具体提出举行朝美军事会谈,讨论朝鲜半岛和平与安全保障问题,美国届时会同朝鲜讨论这一问题。
美国国务院副发言人凯西当天出席例行记者会时说:“我们也看到了朝鲜军方提议举行朝美军事会谈的媒体报道。但是,直到目前朝美双方还没有对这一问题进行过任何形式的意见交换。”凯西援引《9·19共同声明》说:“2005年9月签署的《9·19共同声明》规定相关当事国在其他会议上解决朝鲜半岛军事对峙问题,并讨论将停战机制变为永久性的和平协定机制的问题。但为达到这些目的,我们需要走很长的路。”但凯西同时表示:“如果朝方在下次六方会谈上对这一问题提出具体的方案,我们将在六方会谈框架内或通过个别接触具体讨论这一问题。”朝鲜板门店代表部代表13日曾提议,为讨论朝鲜半岛和平与安全保障问题,应举行有联合国参加的朝美军事会谈。(韩廉)
■新闻背景
重油成朝核问题重要环节
14日到位的6200吨重油是韩国按照六方会谈2·13共同文件向朝鲜提供的首批重油援助,而且是朝鲜开始关闭和封存宁边核设施的先决条件。
自1994年10月朝美两国在日内瓦签署关于朝核问题的《框架协议》以来,重油就成为解决朝核问题的一个重要组成部分。重油又称燃料油,是成品油的一种,以原油加工过程中的常压油、减压渣油、裂化渣油、裂化柴油和催化柴油等为原料调合而成,广泛用于电厂发电、船舶锅炉燃料、加热炉燃料、冶金炉和其他工业燃料。
根据朝美《框架协议》,朝鲜冻结原有的核设施,美国负责向朝鲜提供两个轻水反应堆。在2003年轻水反应堆建成前,美国将同其他国家一起每年向朝鲜提供50万吨重油作为替代能源,以补偿朝鲜因冻结和最终拆除现有核设施而造成的能源损失。
为落实《框架协议》,美国牵头组建了朝鲜半岛能源开发组织,负责建设轻水反应堆和提供重油。1995年1月,由美国付款的第一批价值450万美元的5万吨重油运抵朝鲜。
至1999年11月,美国共向朝鲜提供了215万吨重油。
此后,由于美国怀疑朝鲜没有履行《框架协议》,双方再起争端。2002年11月,美国以朝鲜违反《框架协议》为由停止向朝鲜提供重油。此举引起朝鲜方面的强烈不满。同年12月,朝鲜宣布解除核冻结,立即重新启动和建设电力生产所需的核设施。
随后,朝鲜启封被冻结的核设施,拆除监视核冻结的摄像机,并驱逐了国际原子能机构的监察人员。
为和平解决朝核问题,国际社会进行了积极斡旋。
根据2007年2月13日第五轮六方会谈第三阶段会议通过的《落实共同声明起步行动》文件,各方同意向朝方提供相当于100万吨重油的经济、能源及人道主义援助。
(新华社电)
■走势
朝核问题走向成团长会焦点
第六轮六方会谈团长会已确定7月18日至19日在北京举行。此间专家认为,朝鲜关闭核设施以及各方下一步的具体行动可能成为此次团长会关注的重点。
有观察家指出,团长会级别比全体会略低,比工作组会议又高,较为灵活。此次团长会召开的时机也很“适时”,于国际原子能机构核查人员抵达朝鲜之后,又在朝鲜完成关闭宁边核设施工作之前,表明各方团长希望以此促进朝鲜早日关闭核设施,早日步入下一阶段工作的意愿。中国社会科学院美国研究所研究员陶文钊认为,虽然2·13共同文件中提到的五个工作组都已经启动,但启动并不代表已经开始正常工作,随着朝鲜关闭核设施,会议将讨论工作组的具体安排。
专家们普遍认为,美国国内政治的需要可能是近期朝核问题进展顺利背后的真正原因。中国社会科学院研究员金熙德说:“共和党在去年中期选举中失利,美国被伊拉克、伊朗问题缠身,其政府内新保守派中坚人物相继离任,布什欲在任内留下一些外交业绩,这些因素的合力促使美国现政权开始向‘克林顿政策’回归。”虽然各方做出了积极努力,且取得了积极的成果,但朝核问题下一步该怎么走依然困扰着人们:去功能化如何真正落实?宁边以外的核设施如何处理?有关各方的合理关切能否得到解决?
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