浅谈开放型经济发展中的10个问题

——浅谈开放型经济发展中的10个问题

王福宏

（2007年3月3日）

非常高兴与大家见面，也非常高兴有机会与大家聊聊有关情况。讲什么呢？我首先想到了要顾及大家的需求，讲课也有一个“按市场需求办事”的问题，不适销对路，东西就卖不出去，更卖不上好价钱，讲课也是如此；想到了如何与学校课程既有联系又有区别，找到自身的定位，干什么事，没有特点往往是站不住的；还想到了哪些是自己平时工作学习比较熟悉一些的，其实也就是比大家接触稍微多一些，熟悉一点总是心里有点底。综合这几个方面的考虑，我准备讲一讲进一步扩大开放的有关问题。在去年中央经济工作会议上胡锦涛总书记就明确提出我国对外开放已进入一个新阶段，要求我们考虑问题、制订政策要有国际视野，而且将促进国际收支平衡作为今年宏观调控的重要任务，讲的很多，份量很重，这在过去是从来没有过的。昨天，省长在去北京参加两会前接受中新社采访时说，“千条路、万条路，对外开放是出路；千条计、万条计，招商引资是大计”，进一步表明了对扩大开放的高度重视。因此，讲这个问题也算是“与时俱进”。定好了方向后又怎么开讲呢？我也琢磨了一下，毕竟不是做研究、搞教学的，没有那个水平讲的那么深透，也没有足够时间讲的那么系统，就准备以我的感悟，从大家可能比较关心、我觉得也是大家应该了解和掌握的方面来介绍，采取“点射”形式，拟讲10个问题，包括当前的世界经济体量、中国在世界经济中的地位、经济外向度、人民币汇率、贸易顺差、我国的外汇储备、贸易摩擦、外资并购、服务外包、战略资源和能源问题等，逐一讲讲。限于水平，只能是蜻蜓点水。这堂课要达到什么目的呢？干什么事总是要讲投入产出的。记得10年前我在省政府当副秘书长，直接为省政府主要领导服务的时候，他曾经说过，一个报告，受众如果能记住一个观点、几句话就不错了。今天我占用大家两、三个小时，只想达到两个目的：一是希望大家能对开放型经济的10个问题有个概念，对其中的重要数据、观点有个印象；第二，也是最重要的就是希望唤起大家对发展开放型经济的兴趣，以后在各自岗位上都能成为推动开放型经济发展的领导和骨干，成为具有国际视野、世界眼光和战略思维的科大人。

一、如何正确看待世界经济

大家对自己的家庭经济状况，即使是男同志也会有一个大体的把握；如果是来自企业，你会对你那个企业的经营状况有一个总体上的了解；如果是来自省、市、县政府部门，也会报出当地的GDP、财政收入等重要经济指标来。在座的都是精英分子，是个优秀群体，大家还会知道去年我们国家的GDP（20.9万亿元）和财政收入（3.9万亿元）等重要指标。但是，世界经济体量有多大？主要增长点在哪里？当前发展态势如何？怎样去观察和把握它？可能大家平时太忙，没有时间过多地去注意、去思考。我就先谈谈这个问题。我是做实际工作的，在实践中，看世界经济，我的体会主要是把握三条：一看大面，二看主要经济体，三看主要因素。觉得把握了这三条，再在平时注意根据动态情况适时校正，似乎也就可以了。
看大面，主要是指经济、贸易、投资。世界经济：目前研究世界经济比较权威的组织，一类是国际货币基金组织、世界银行、联合国、经济合作与发展组织，另一类是高盛、摩根斯坦利、瑞银等著名国际咨询机构。据世界银行统计，2005年全球GDP是44.38万亿美元；2006年预计在47万亿美元上下，增长3.8%，比上年升高0.4个百分点；2007年根据各大国际机构的预测，全球经济将增长3.2%，虽比2006年降低0.6个百分点，但仍属较高增长，处于过去三十年最快的增长时段上，按照这个增长速度，估计到今年年底全球经济总量可望达到49万亿，直逼50万亿美元的高度。全球货物贸易：贸易增长幅度一般要比经济增长快一些，贸易总量比经济总量则小一些。2005年国际贸易额21.5万亿元；2006年增长9.4%、约23万亿美元；2007年根据世贸组织的预测，国际贸易量将增长7%以上，虽低于去年，但高于过去10年的平均增幅（不到6%），今年估计25万亿美金左右。跨国直接投资：据联合国贸易和发展会议统计，去年全球外国直接投资总额达到1.2万亿美元，增长34%，已连续四年实现高速增长，估计今年要达到1.4万亿美金，将超过2000年的历史最高点。经济、贸易、投资同时增长、稳定增长构成了当前世界经济的基本面。
二看主要经济体，主要是看美、欧、日和10大新兴经济体以及世界500强。美、欧、日是第一方阵，其中美国是领头羊，这个家伙占世界经济总量的28%、全球货物贸易量的12.5%、FDI的11%，分别是世界第一、第一和第二。美国经济2006年以来明显放缓，由一季度的5.6%、二季度的2.6%回落到三季度的2%，四季度回升至3.5%，美国联邦储备委员会主席伯南克预计今年由于房地产降温，美国经济将有所下降，预计在2.5%～3%。其实这个速度也是不错的。当然，也有人预测美国经济在今年底可能进入衰退期，2月26日格林斯潘就发出了这样的警告。美国自2001年开始的较快增长已经持续了五、六年，目前有人觉得快要走到尽头了。欧元区经济平稳增长，预计增长2%。日本经济结构性改革取得成效，内需扩大，预计增长2.2%。美国、欧元区、日本的经济总量占世界的60%多（过去曾高达70%以上），总量这么大，都能保持2～3%的增长是非常不容易的。美、欧、日的增长是左右世界经济常量增长的最主要因素。10大新兴经济体是第二方阵，其中“金砖”四国是世界经济的新亮点，已成为世界经济增长的新引擎，其在国际经济中影响力与日俱增。何谓“金砖”四国（BRICs）？巴西、俄罗斯、印度和中国四个国家的英文名称的第一个字母放在一起，就是BRIC，因与“砖”的英文读音相同，有的媒体就把它译为“金砖”四国。“金砖”四国全是发展中国家，而且是发展中大国。在地域分布上，中、印是亚洲大国，俄罗斯属欧洲，但横跨欧亚，巴西在拉美，非洲没有代表；在经济上，各有千秋，巴西有重要的原材料，俄罗斯有巨大能源储备，印度是信息技术服务中心，中国是低工资条件下的制造业大国；在发展动力上，中、印主要依托工业化和现代化推动经济崛起，俄、巴则依靠资源收入带动投资和消费，而且在能源资源贸易上，中印作为重要需求方、俄巴作为重要供应方，均占据着全球供应链上的关键环节。目前，巴西、俄罗斯、印度和中国发展势头不减，一个比一个高，预计今年分别增长4.0%、6.5%、7.3%和10.0%（占世界经济的11.2%）。加上韩国、土耳其、墨西哥、伊朗、南非、印尼等国组成的10大新兴经济体，若按照PPP（购买力平价法）计算，已占到世界33.2%，接近西方十国的总量。10大新兴经济体的快速增长是影响世界经济增量的最主要、最活跃的因素。世界500强的走向与发展也是我们观察世界经济的一个最重要的参照系。2006年公布的《财富》世界500强，所实现的营业收入（18.93万亿美元，相当于同期世界GDP的42.7％）增长12.7%，资产增长7.4%，均远远大于世界经济的增长速度。2006年排在第一名是埃克森×美孚（3399.4亿美元），增长25.5%，由上年的第三名跃为第一，其营业收入相当于瑞典（3659亿美元）或者瑞士（3647亿美元）或者比利时（3633亿美元）的GDP，比沙特（3098亿美元）还要多，真是“富可敌国”；2005年排在第一的沃尔玛，尽管其营业收入由2879. 9亿美元增加到3156.5亿美元，也只好屈居第二；2005年营业收入达到124亿美元（美国马斯柯MASCO）就可以跻身500强，而到2006年则需达到137亿美元（美国耐克NIKE）才能得到名份。非常可喜的是2005年中国有18家企业进入世界500强行列，2006年已增加到23家企业，其中内地19家、台湾地区3家（鸿海精密、国泰金融控股、广达电脑）、香港地区1家（和记黄埔），中国石化集团名列第23位，比上年提升8位，取得中国企业在世界500强排行榜上的最好名次。以美欧日为代表的发达国家、以“金砖”四国为首的新兴经济体、以世界500强领衔的跨国公司（全球6.4万家，占据着全球生产总量的45%、全球贸易总量的65%、全球技术交易总量的80%、全球跨国直接投资的90%和全球高新技术研发的95%以上）虽然增长幅度不一，但同时都普遍保持增长的态势，难怪有人称最近几年世界经济处在最好的发展时期。
三看主要因素，主要是看能源资源、金融股市房地产、国家政策。能源、资源产品价格居高不下。石油价格前不久跌了些，据说是作为世界上最大取暖油市场的美国东北部地区持续出现暖冬天气是引致油价跳水的直接原因，原油商业库存增加，投机商纷纷抛出石油期货订单，国际油价应声而降，但年初美国总统布什发表国情咨文，宣布搞石油战略储备，加上伊朗核问题等，目前北海布伦特原油价格回升至每桶60美元左右，但随时可能翻牌，高盛公司至今恪守油价可能升至每桶105美元的立场。铜的价格在去年四季度往下走，现在有所回升，伦敦金属交易所三个月期铜每吨在6000美元上下波动，虽比最高点每吨8800美元下降一些，但总体上讲，去年底能源、资源性产品价格与2001年底相比还是成倍地增长，石油、铜、铝、铁矿石、天然橡胶的价格分别上涨3倍、4.5倍、1倍、近1倍和4.6倍，仍然是处在高位水平上。金融股市房地产，2005年世界的股票、债券、银行资产的规模高达152万亿美元，是世界GDP的3.4倍，资金流动性泛滥，加上金融衍生工具层出不穷，甚至1美金可以放大到10倍使用，使世界的资源、金融、房地产市场的投机性明显增强，风险加大。全球利率进入加息通道，美国两年间连续17次加息，联邦基金利率已升至5.25%，欧元区自2005年12月以来连续6次加息，目前基准利率已提高至3.5%，日本去年7月份结束长达5年的零利率政策，今年2月21日再次提高基准利率，升至0.5%。我国也不排除加息的可能。利率上升一定程度上抑制了需求，全球经济运行趋紧。美元汇率趋软，去年欧元兑美元大幅升值，达到11.4%，人民币、印度卢比、巴西雷亚尔、卢布兑美元也均呈升值状态，分别升值3.3%、1.9%、18.6%、8.7%。加上我国官方外汇储备已超过1万亿美元，现在有不少国家宣布放弃一部分美元储备改为购买欧元，美国的货币政策面临调整压力，预期美元总体上将继续走软。国家政策，发达国家普遍转向保守主义，经济问题政治化倾向也日趋严重，发达国家竭力保护其夕阳产业，频繁发起反倾销，限制进口，并以“公平贸易”为借口，在知识产权、劳工、环境保护等问题上施压，要求发展中国家承担更多的国际责任和义务。上述因素的分析，表明了世界经济普遍增长背后的复杂性和不确定性，某些因素的积累将会影响或阻碍增长的持续性。
简要的结论就是：2007年世界经济尽管有所回落，但仍保持较快增长，我国、我省继续面临有利的发展机遇，应抓住机遇，加快发展；世界经济增长仍存在诸多不确定的因素，有些甚至比以往更为突出（资源、能源、汇率、利率、保护主义等），应积极应对，争取主动。