“近一两年内,能源资源价格可能迎来新一轮上涨。”这是近日中国能源专家在结合政策调控、供需关系和国际市场影响等因素后作出的判断。
与这个判断相映衬的消息说,有关方面正在起草的资源性产品价格改革方案,以求通过深化价格改革,促进资源节约和环境保护。资源性产品价格的改革将从水、石油、电力、天然气、煤炭、土地等领域展开,并提高排污费、污水处理费和垃圾处理费的征收标准,把环境治理成本和资源枯竭后的退出成本计入上述产品的定价中。如果这一价改方案得以通过,则意味着相关能源资源性产品即将迎来新一轮提价。
在用行政手段推进全社会降耗节能的同时,用经济手段调节能源资源供需,其实透露的是一种无奈。中国过去20年的高速经济发展是不断向能源资源过度索取和透支的过程。以石油为例,1993年,中国在历史上第一次成为石油净进口国;到2003年,中国取代日本成为世界第二大能源消耗国(仅次于美国);其石油使用量在2003年和2004年分别增加了11%和15.4%,国内原油进口量达到1.2亿吨,社会全年原油消费量达到2.9亿吨以上。到2004年中国石油净进口比率已经上升为50%。根据国际能源组织预测,到2030年中国净进口比率达到82%。虽然中国是世界资源大国,各类资源总量居世界前列,但是中国人口众多,人均资源占有量大大低于世界人均水平,特别是耕地、水资源、石油、天然气、铁矿石和有色金属资源十分紧张。随着中国人口增长、经济高增长导致人均资源需求量和资源需求总量迅速扩大。从中国主要指标占世界总量比重看,中国是世界第一工业生产国,世界第一大钢材消费国和煤炭消费国,第二大经济体,第二大能源消费国和生产国。从这个意义上看,中国是世界主要资源消耗“超级大国”。“十五”期间,全社会对降耗节能重视起来,可GDP增长与能源消费增长之比仍然高达1∶1。如果GDP翻两番,能源消耗也要翻两番,长此以往,真不敢想像。
因此,落实科学发展观,转变增长方式,走可持续发展道路,在“十一五”时期显得非常紧迫。因为中国走绿色发展之路不仅是中国自身发展的要求,同时也是世界发展的要求。面对这样一种趋势,用经济手段调节能源资源供需,极其必要。通过提高能源资源价格,迫使企业高度重视降耗节能,走低消耗高增长的路。其实,这也有利于提高企业市场竞争力。
与这个判断相映衬的消息说,有关方面正在起草的资源性产品价格改革方案,以求通过深化价格改革,促进资源节约和环境保护。资源性产品价格的改革将从水、石油、电力、天然气、煤炭、土地等领域展开,并提高排污费、污水处理费和垃圾处理费的征收标准,把环境治理成本和资源枯竭后的退出成本计入上述产品的定价中。如果这一价改方案得以通过,则意味着相关能源资源性产品即将迎来新一轮提价。
在用行政手段推进全社会降耗节能的同时,用经济手段调节能源资源供需,其实透露的是一种无奈。中国过去20年的高速经济发展是不断向能源资源过度索取和透支的过程。以石油为例,1993年,中国在历史上第一次成为石油净进口国;到2003年,中国取代日本成为世界第二大能源消耗国(仅次于美国);其石油使用量在2003年和2004年分别增加了11%和15.4%,国内原油进口量达到1.2亿吨,社会全年原油消费量达到2.9亿吨以上。到2004年中国石油净进口比率已经上升为50%。根据国际能源组织预测,到2030年中国净进口比率达到82%。虽然中国是世界资源大国,各类资源总量居世界前列,但是中国人口众多,人均资源占有量大大低于世界人均水平,特别是耕地、水资源、石油、天然气、铁矿石和有色金属资源十分紧张。随着中国人口增长、经济高增长导致人均资源需求量和资源需求总量迅速扩大。从中国主要指标占世界总量比重看,中国是世界第一工业生产国,世界第一大钢材消费国和煤炭消费国,第二大经济体,第二大能源消费国和生产国。从这个意义上看,中国是世界主要资源消耗“超级大国”。“十五”期间,全社会对降耗节能重视起来,可GDP增长与能源消费增长之比仍然高达1∶1。如果GDP翻两番,能源消耗也要翻两番,长此以往,真不敢想像。
因此,落实科学发展观,转变增长方式,走可持续发展道路,在“十一五”时期显得非常紧迫。因为中国走绿色发展之路不仅是中国自身发展的要求,同时也是世界发展的要求。面对这样一种趋势,用经济手段调节能源资源供需,极其必要。通过提高能源资源价格,迫使企业高度重视降耗节能,走低消耗高增长的路。其实,这也有利于提高企业市场竞争力。
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