发改委五大措施关停"小火电"

国家发改委能源局正在加快制定《关于加快关停小火电机组的意见》，并在电力调度、差别电价、上网电价、排污费等五个方面提出具体政策。

    该意见的讨论稿初步提出五大政策，主要包括：改进发电调度方式，优先调度可再生能源、高效、清洁机组发电；在未实施节能环保调度的地区实行差别电量计划；加强小火电机组上网电价管理；提高排污费征收标准；对自备电厂自发自用电量征收国家规定的基金和附加费等。

    此外，电源项目的规划安排将与关停小火电机组挂钩，并对关停工作成效显著的省(区、市)和电力企业给予倾斜；替代一定容量关停机组并妥善安置关停机组职工的电源项目，将优先纳入国家电源项目建设规划。

    国家发改委能源局局长赵小平强调，小火电机组比重高一直是电力工业存在的主要问题，已成为电力工业持续健康发展的重要制约因素；目前全国10万千瓦及以下小火电机组占火电装机比重达到29.4%，关停任务很重。

    能源局有关人士还介绍，“上大压小”措施主要是在总结河南、广东等省作法的基础上形成的。河南省的作法主要包括：将小火电企业由县级电网企业调度改为全部由省级电网企业调度，实行差别电价；省电力公司、关停企业和所在市政府三家签订关停协议，明确各方责任、义务；对签订关停协议的小火电机组，在关停后两年内仍安排一定的发电量计划指标，通过出售电量指标给大机组代发来获得一定的经济补偿，以用于人员安置和产业转型；鼓励有条件的小火电机组改造为秸秆发电等等。