周小川:中国可能发生通胀

本报讯 来自中国人民银行的消息称，中国人民银行行长周小川17日在出席2006年国际货币与金融委员会秋季部长级会议时表示，中国经济继续保持平稳快速发展，总体形势良好。通胀虽处于较低水平，但未来可能面临上升压力。

据介绍，国际货币基金组织国际货币与金融委员会(IMFC)第十四届部长级会议17日在新加坡召开，会议主要讨论了全球经济和金融形势、基金组织份额和发言权、基金组织的监督等问题。周小川率领中国政府代表团出席了会议。

周小川在会议发言中称，中国目前扩大内需的措施起到了一定作用，居民消费旺盛。而为控制投资的过快增长，中国政府出台了一系列加强土地和信贷调控的措施，央行连续两次分别上调贷款基准利率和存款准备金率，加大“窗口指导”和信贷政策引导力度，稳步推进人民币汇率形成机制改革，人民币汇率灵活性明显增强。

他表示，中国经济仍然面临结构不合理、环境和就业压力大等问题。金融领域的改革虽然取得了很大进展，但是建立和完善治理结构等任务还很艰巨。中国将继续采取综合措施加快经济结构调整和增长方式的转变，扩大对外开放，实现国民经济的全面协调可持续发展。

在会议发言时，周小川认为，目前全球主要经济体在经济扩张阶段采取了紧缩性货币政策，部分经济体经济运行出现减缓的迹象，同时油价和原材料价格持续在高位波动，通胀压力加大，各国的政策运用面临挑战，全球经济存在下行风险。同时，贸易保护主义有所抬头，贸易摩擦也从商品贸易领域扩大到服务贸易和投资领域，损害了公平互利的国际经济环境，也不利于一些国家平衡国际收支。

周小川呼吁有关各方加强协商和对话，为维护能源安全创造一个稳定的国际环境，避免对油价造成新的冲击；尽快建立协调互信的政策框架，灵活运用各项政策，积极实施审慎有序的调整，防止金融市场出现大的动荡，保证经济的可持续增长。

他表示，各国应共同承担责任，促进失衡的有序调整，要珍惜全球化创造的良好机遇，反对保护主义，以更大的诚意推动多哈回合谈判取得进展。

周小川欢迎国际货币基金组织总裁提出的加强基金组织监督职能以适应全球化发展的主张，强调基金组织应始终遵循促进全球汇兑和宏观经济稳定的宗旨，尊重基金组织章程赋予各成员国在决定汇率制度上的自主权。他指出，基金组织应对主要储备货币发行国的宏观经济政策加强监督，防止主要货币汇率的过度波动，并督促有关国家加强对对冲基金的管理，避免对金融市场造成冲击。监督机制的设计必须切合实际，充分考虑各成员国的国情。

观点交锋：

一些部门还更倾向于认为通缩正威胁中国经济。中国国家发展和改革委员会下属一研究机构发出警告说，随着钢铁、水泥、汽车等行业出现供应过剩，中国经济可能正面临通货紧缩的威胁。国家发改委宏观院专家王小广也认为，通缩压力在加大，如果投资继续保持强劲的回升态势，将意味着下期的产能过剩压力会更大，进而会使通货紧缩难以避免。

美国高盛集团董事总经理胡祖六表示，并不同意“产能过剩”，现在需求这么强，经济增长这么快，怎么会出现产能过剩呢？只有市场价格才能作为信号指导资源的分配，政府是不可能知道到底哪种产品或产能是否过剩的。比如说，几年前说电力供应过剩，但是不到两年，马上就出现了电荒。

国家开发银行专家委员会副主任王大用说，“是否通胀，我既不是反派观点，也不是正派观点。这一个问题在宏观经济分析上面，已经形成了一个让我感到很困惑的局面，感觉有些反应实际通胀的数据已经游离出我们的统计范畴。”

国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松也表示，不包括房价的CPI不能反映居民真实感受到的物价水平，他因此认为目前通货膨胀的压力比较大。