大部委制成明年政改重点 能源交通或率先试点

    据香港《大公报》报道，中共中央政策研究室副主任郑新立26日表示，目前有关部门正抓紧研究大部委制，这将成为明年改革的重点，而具体方案目前正在研究；未来政治建设将从六方面入手，包括加快行政管理体制改革。

　　中共十七大报告首次提出实行“大部委制”的理念。国务院新闻办26日举行了一场小型吹风会，邀请郑新立围绕十七大对未来发展走向进行说明。作为十七大报告起草人之一，郑新立称，随着经济现代化、社会化发展，各部门之间联系日益密切。大部门体制就是适应这一要求的需要，能够更有利提高管理效率，统筹协调行业发展中的有关问题。

　　能源交通首批试点

　　外界传闻能源、交通运输将是首批大部委制的实行单位。郑新立表示，实行大部委制的具体方案，目前正在进行研究，确实有很多专家提议，能源关系经济大局，包括煤炭、石油、天然气、电力、可再生能源等在内，涉及广泛，如果统一管理更能提高在平衡供给需求方面的效率。

　　郑新立说，实行大部委制，改革政府管理部门，已成为中国政治改革的重要内容，也将成为2008年改革的重点工作。

　　记者问及金融涉及银行、证券、保险，范围也很大，会否有大部委制的考虑？郑新立说，“按照原则应当包括。”

　　完善制约监督机制

　　郑新立指出，中国未来的政治建设会在六个方面着手：

　　一、扩大人民民主，实行民主选举、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。推进决策科学化、民主化，增加决策透明度和群众参与度。

　　二、要发展基层民主，完善村民自治制度，推进厂务公开、村务公开，增强社会自治功能。

　　三、全面落实依法治国基本方略，加快立法进程，推进依法行政，规范司法行为，维护法律权威。

　　四、扩大爱国统一战线，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐，选拔推进更多的优秀党外干部担任领导职务。巩固发展平等团结互助的民主关系，发挥宗教界人士的作用。

　　五、加快行政体制管理改革，建设服务型政府。

　　六、完善制约和监督机制，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。重点加强对领导关部、关键岗位的监督，保证权力在阳光下运行。 (本文来源：中国经济网 )