油价高涨背后：中国可能是受影响最大国家

    3月11日时，纽约市场油价开盘就逼近每桶110美元，资金持续介入导致原油价格多次创新高。

　　美元与油价的“互动”

　　关于目前居高不下的石油价格及其影响，本报记者采访了国内知名石油问题研究者，清华大学国际关系学系博士研究生王海滨。

　　专家视角

　　“中国或是受影响最大的国家”

　　本报记者：近期国际原油价格猛涨，一度超过每桶110美元大关，你认为这背后最重要的原因是什么？

　　王海滨：最近的石油价格增加，最重要原因还是美元贬值，因为长期以来，国际石油价格都是以美元来衡量的，美元贬值自然带来石油价格增加。而且由于美元贬值，也增加了国际石油买家和卖家对石油价格的预期，这也是石油涨价的一个因素。

　　除了美元的因素，全球石油市场的供需关系也是导致石油涨价的重要因素。从需求来看，以中国、印度为代表的新兴发展国家的石油消费增长很迅速。特别是中国，去年石油消费增长了10%以上。虽然中国的石油消费总量还远远比不上美国，但这种增长趋势备受世界关注。

　　从供应看，目前全球石油产能可增加的幅度不大。OPEC不愿增加石油产量，虽然有市场因素的考虑，但实际上OPEC可增产的石油并不多，不足以降低原油价格。

　　本报记者：3月20日是伊战5周年纪念日，人们再提伊战与石油之间的话题。有人认为，美国攻伊是为了石油，但伊拉克仍未恢复战前石油产量，对全球石油市场贡献很少，美国人这场战争可谓得不偿失。你认为目前的中东局势对油价有影响吗？

　　王海滨：这要从两方面看。从长期看，中东特别是伊战肯定对国际石油市场有影响，这是一个常识。因为从2003年到现在石油价格涨了3倍多。但近期国际石油价格的上升，却与伊拉克关系不大。伊拉克本身的石油生产和出口确实没有恢复到2003年以前的状态，但近两年其石油生产是稳定的，出口基本没有变化，因此从2007年开始的新一轮石油涨价，无法用伊拉克因素来解释。

　　本报记者：伊朗核危机的因素呢？

　　王海滨：从伊朗的角度看，目前伊朗核危机问题一定程度上得到缓和，国际原子能机构得出了伊朗没有发展核武器计划的结论。这对伊朗的石油出口是个利好消息。其实伊拉克的局势也在逐步朝好的方向发展，因此油价的中东因素不能过分强调。人们一看到油价上涨，就想当然地想到中东局势，这是不对的。

　　其实近期中东以外地区对国际油价影响更大，比如南美和俄罗斯。比如前不久委内瑞拉跟埃克森美孚石油公司之间的纠纷就直接影响到原油价格。

　　本报记者：俄罗斯是OPEC外最主要的石油出口国，它对国际石油价格有何种影响？

　　王海滨：关于俄罗斯，有一个数据值得关注，那就是去年俄罗斯向中国出口的原油量下降9%，这是10年来首次出现下降。从1998年以来，俄罗斯对中国的原油出口一直在稳步增加，但去年减少了。这说明，俄罗斯作为世界第二大石油出口国，其石油的生产和出口发生了变化。近年来俄罗斯的经济发展很快，其国内石油消费增长迅猛，必将导致其出口减少，并对全球石油市场造成影响。

　　总体来看，影响国际石油价格的三大因素中，美元还将要贬值，国际需求还要增加，但石油供应能够增加的幅度却不大，无论OPEC还是俄罗斯都很难增加石油出口。因此近期的石油价格仍将在高位运行。

　　本报记者：那么请问，谁是这轮石油涨价的受益方，谁是受害者？

　　王海滨：中国或是受到影响最大的国家。我国从去年开始的物价上涨，就跟国际石油涨价有密切关系。不过人民币升值缓解了油价上涨的部分压力。其实，目前很多国家都存在通货膨胀现象，这都跟石油价格有关。国际上有相关研究，原油价格上涨与通货膨胀是有直接联系的。总体来看，石油价格上涨，对穷国、发展中国家和新兴经济国家非常不利，而对富国、发达国家的影响较弱。

　　本报记者：油价上涨对国际格局有什么影响？

　　王海滨：对于传统的OPEC国家，比如沙特、阿联酋，他们在应对油价的涨跌方面很有经验。对于这些在政治上不对抗美国的国家，油价上涨只会增加其经济力量，对其外交没有影响。

　　而对于跟美国不太友好的国家，油价上涨可以增强其国力，可以更好地使用石油武器对抗美国。比如伊朗，去年石油的产量和出口都大幅增长，该国在国际社会的底气也足了很多。但比较而言，目前最善于使用石油武器的还是俄罗斯和委内瑞拉。

　　历史·三次石油危机

　　3月12日，国际原油价格突破新的历史关口——每桶110美元。每桶110美元的价格无疑也是另外一个重要的心理关口。要知道，10年前——也就是东南亚金融危机后，油价仅为每桶10美元左右；5年前，美国发动伊战前，油价仅为每桶25美元；2006年年底，油价格也在每桶50美元左右徘徊。

　　虽然随后原油期货一度跌回每桶100美元以下，但在可预见的一段时期内，国际油价依旧会在高位运行。在如此高油价的背景下，谁是赢家，谁是输家？

　　很明显，卖方赚大钱，买方步履维艰。但仔细分析，虽然都是石油进口国，发达国家受到的影响有限，西方大石油公司和资本市场大鳄反而利用高油价疯狂赚钱；真正为高油价买单的，是贫困的发展中国家，以及近年来飞速发展的新兴市场国家，其中也包括中国。

　　赢家·OPEC

　　很明显，石油输出国组织(OPEC)是新一轮石油价格猛涨的最大赢家之一。

　　成真正的“卡特尔”

　　自从1960年成立以来，OPEC(欧佩克)一直希望能成为国际石油贸易领域的卡特尔(垄断组织的一种形式，指生产同类商品的企业为获取高额利润，在划分销售市场、规定商品产量、确定价格等方面达成协议而形成的一种垄断联合)。但40多年来，它一直只是一个名义上的价格同盟。OPEC很难操控国际原油价格，因为其成员国总会出现不遵守协议的情况，随意增减石油产量。这样的结果是，国际油价大部分时候是靠供需关系决定的，OPEC只能跟在油价后面被动应对。

　　如今局面发生了变化。OPEC已经成为一个真正的卡特尔，它在国际石油价格方面具有了相当强的控制能力。本月上旬，OPEC石油部长会议在其总部维也纳举行，尽管目前油价高企，但OPEC仍拒绝增加产量以平抑油价。

　　从经济规律看，石油价格下跌会增强消费者的购买力，抑制通货膨胀，并增加消费者信心。从这个方面说，油价是经济出现问题后的一个重要“自动平衡器”。现在由于OPEC的存在，“自动平衡器”不起作用了，全球经济衰退或将进一步恶化。这种所谓的“自动平衡器”不是石油出口国关心的事情，他们关心的是从高油价中得到切实利益。据美国经济学家菲利普·维莱杰的统计，从1999年至2007年，OPEC国家石油收入的增幅超过4倍，达到了惊人的6700亿美元。很明显，高油价对OPEC有利。

　　大规模减产发挥威力

　　但这只是高油价的部分原因。2006年年底，原油价格下滑至每桶50美元左右，而在当年8月份价格还在每桶70美元。此时，作为一个真正的卡特尔，OPEC开始通过减少产量抬高价格。它每天削减80万桶的石油产量，结果2007年年底石油库存下降到3年来的最低水平，油价则步步上升。如果没有OPEC的这次大规模减产计划，现在的油价就不会升到每桶100美元以上。

　　维莱杰认为，OPEC是从1999年开始展示出巨大的市场力量的，当时由于东南亚经济危机的影响，国际原油价格只有每桶10美元左右。当时全球石油消费低迷，而此前OPEC的限产计划根本得不到落实。这时沙特阿拉伯站了出来，沙特召集OPEC主要国家伊朗、科威特、委内瑞拉以及非OPEC石油出口国俄罗斯、墨西哥、挪威开会，最后作出大规模石油减产的计划。很快，这些石油出口国惊讶地发现，忠实地执行减产配额发挥了巨大威力，很快原油价格猛涨，各国收入增加，“从那以后，OPEC变成一个真正的卡特尔。”维莱杰说。

　　坚持维持产量不变

　　还有分析认为，OPEC此次在高油价背景下作出维持产量不变的决定也有复杂原因。

　　首先，OPEC认为目前油价确实屡创新高，即使去掉美元贬值和通货膨胀的因素，目前油价也已经超过历史上油价的最高点。但OPEC也认为，受美国次贷危机影响，西方主要发达经济体经济增长速度明显放慢，而且第二季度通常是原油消费淡季，因此市场存在需求下降的可能。上述两个因素造成了欧佩克目前面临着两难选择。油价屡创新高，各方要求欧佩克增产的呼声高涨。但由于市场存在需求下降的可能，欧佩克实在不愿冒险增产，以免导致油价回落致使自身利益受损。

　　对于欧佩克维持产量不变，欧佩克轮值主席、阿尔及利亚能源和矿业部长沙基卜·哈利勒解释说，目前国际市场原油供应充足。他还表示，欧佩克会在9月份召开下次部长级会议前“密切关注”市场变化，并在必要时“随时采取行动”。

    第一次石油危机

　　时间：1973-1974年

　　国际市场上的石油价格从每桶3美元涨到12美元。石油价格暴涨引起了西方国家的经济衰退。美国经济学家估计，那次危机使美国国内生产总值增长下降了4.7%，使欧洲的增长下降了2.5%，日本则下降了7%。

　　第二次石油危机

　　时间：1979-1980年

　　伊朗爆发革命，随后伊朗和伊拉克开战，使石油日产量锐减，国际石油市场价格骤升，每桶石油的价格从14美元涨到了35美元。第二次石油危机也引起了西方主要工业国的经济衰退。美国政府估计，美国国内生产总值在第二次石油危机中大概下降了3%。

　　第三次石油危机

　　时间：1990年

　　1990年爆发海湾战争。海湾战争也是一场石油战争。当时任美国总统的老布什表示，如果世界上最大石油储备的控制权落入萨达姆手中，那么美国人的就业机会、生活方式都将蒙受灾难。对美国而言，海湾石油是其“国家利益”。当时油价一路飞涨。3个月的时间石油从每桶14美元，涨到40美元以上。不过，这次高油价持续时间并不长，与前两次危机相比，对世界经济的影响要小得多。

　　输家·发展中国家

　　在菲律宾首都马尼拉，一辆汽车驶过加油站。美元持续贬值促使大量国际资金转战商品市场，导致原油价格多次创新高。

　　在当前世界经济发展中，石油扮演着极重要的角色。油价居高不下会对全球经济产生重要的影响。

　　新兴经济体：

　　受高油价影响很大

　　不过，高油价对于不同国家和不同行业的影响是有差别的。在过去20年里，发达国家抵御高油价冲击的能力逐步提高，与上个世纪70年代相比，这次油价上涨对它们的影响相对较小。美国《华尔街日报》就刊文特别指出，高油价对于新兴经济体的影响要远大于发达国家。

　　研究表明，GDP的增长与石油消耗量间存在着密切关系。但随着使用效率的提高和替代能源的出现，发达国家石油消耗量逐渐低于GDP的增长。而在发展中国家，石油消耗量却远远快于GDP增长。比如，2003年中国GDP约占世界总量的4%，但消耗石油却占到全世界的7.4%。这意味着，国际油价的大幅攀升将对发展中国家(包括中国国)构成更大伤害。

　　高油价还将造成通货膨胀压力，而这种通胀压力对经济不稳定的发展中国家影响更大。目前，国际市场原油供应形势依然严峻，而油价高企的局面也难以扭转。这对于经济快速增长、能源消耗持续上升的发展中国家而言，势必构成挑战。提高能源利用效率、积极开发和利用替代能源，是发展中国家确保能源安全和实现经济可持续发展的必然选择。

　　发达国家：

　　原油依赖日益降低

　　相对而言，油价上涨对发达国家的影响比较小一些。这主要是因为以下因素。

　　一是能源利用效率的提升。早在1993年，当时的美国总统克林顿就批准了一个《总体技术措施计划》，计划在2003年把汽车油耗降低三分之一。2007年12月18日，美国众议院又通过自1975年以来的首个能源法案，要求美国汽车行业在2020年前，把汽车燃油效率提高40%，并大幅增加乙醇等生物燃料的添加比例。如果实现这一目标，到2030年美国进口的原油每天将减少400万桶，一年减少2亿多吨，相当于目前美国年进口原油量的五分之二。

　　二是可替代能源的快速发展。例如德国政府计划大力发展可再生能源，到2020年将其对煤炭、石油和天然气等初级能源的需求减少20%。美国也在全力以赴地发展可替代能源。2005年，布什签署了《能源政策法案》，要求到2012年全国燃料供给中混合75亿加仑的乙醇和生物柴油。而发展中国家在这方面普遍比较滞后。

　　幕后·高油价推手

　　本报综合报道 国际油价不断创下历史新高，纽约指标原油期价一度突破每桶110美元大关。推动石油价格高企的“幕后推手”是谁？相关各方有着不同的解释。

　　供需差额

　　全球原油生产和供应赶不上消费的增长速度，是导致油价节节攀升的重要原因之一。据美国能源部估计，2007年全球原油日均消费量为8570万桶，而全球原油日均产量为8464万桶，两者间的差距至少有100万桶。

　　OPEC限产

　　法国期货高级分析师哈里·奇兰吉里安认为，2007年年初以来，全球原油需求快速增长与OPEC控制产量、非欧佩克产油国产量低于预期的矛盾是导致油价飙升的主要原因。不过，一些OPEC成员国强调，它们已竭尽全力在生产，不存在剩余产能。

　　美元走低

　　2007年下半年开始，由于美国经济受次贷危机影响，美元对欧元等西方其他主要货币持续贬值，也是推高油价的因素之一。长期以来，国际市场原油交易以美元计价，美元贬值增加了原油期货作为投资产品对美国以外投资者的吸引力。因为美元利率和汇率持续走低，投资者不愿持有货币资产，而将大量资金投入商品期货等实物资产，从而造成石油等期货商品的价格升高。

　　市场投机

　　除供求基本面的因素外，市场投机炒作也是推高油价的一个重要因素。近年来，随着油价节节攀升，巨额投机资金进入原油期货交易市场进行投机逐利活动。目前，世界石油交易价格主要是根据美国纽约商品交易所、英国伦敦国际石油交易所的期货价格折算而定的。活跃在这两个市场上的1.8万亿美元的对冲基金，基本掌握了石油市场的定价权。

　　地缘政治

　　油价大幅攀升还与地缘政治局势紧张有直接关系。非洲第一大产油国尼日利亚局势不稳、土耳其军队打击盘踞在伊拉克北部的库尔德工人党武装、伊朗核问题久拖不决等因素，都使投资者对原油供应感到担忧。“市场可能已对地缘政治风险变得更加敏感。”曼氏全球期货公司分析师约翰·基尔达夫说。

　　美国储油

　　随着油价持续上涨，美国增加战略石油储备的工作也在加速进行。美国能源部决定将战略石油储备增至7亿桶以上。因此，新年后的一定时期内，美国将向储备库不断注入石油。美国经济学家菲利普·弗莱杰认为，美国能源部的这一决定才是导致最近几个月油价持续走高的最主要原因。他估计，能源部的决定等于使油价上涨了约10美元。

　　这是油价在升吗？

　　不是，是公司利润在升。