报告总结分析了2018年我国风电行业发展总体状况，并对2019年发展趋势做出了研判。
改革开放 40 年来，我国风电行业发生巨变，取得了举世瞩目的成就。
风电发展整体平稳
·2018 年，我国风电继续保持快速发展势头，全年发电量3660亿千瓦时，同比增长21%，发电量占一次能源生产的比重约为 3.0%。2018年，全国风电平均利用小时数2095小时，同比增加147小时。
·2018年，我国风电新增装机2026万千瓦，装机总规模增至1.84亿千瓦，同比增长12.4%。风电投资布局进一步优化，我国西部地区新增装机占比同比降低6%，东部和中部地区新增装机占比达64%，比去年提高5%。全年完成投资642亿元，同比基本持平。
·2018年，全国弃风限电量277亿千瓦时，同比减少142亿千瓦时，平均弃风率7%，同比下降5个百分点，大部分弃风限电严重地区的形势均有所好转。甘肃、新疆等2017年弃风限电严重地区，风电新增装机容量保持在合理区间。
弃风率持续下降
2018年，全国弃风电量从2017年的419亿千瓦时下降到277亿千瓦时，全国弃风率下降至7%，下降约5个百分点，实现弃风电量和弃风率“双降”。新疆、甘肃、内蒙古仍是弃风电量较多的三个地区，但弃风限电情况明显好转，相比2017年弃风率分别下降6%、14%、5%。其他弃风地区吉林弃风率下降超过14个百分点，辽宁、黑龙江弃风率下降超过5个百分点，各地区的弃风电量均减少。
2018年弃风情况有所好转主要有以下几方面的因素，一是这些地区的风电发展速度得到有效控制；二是电网企业加大风电消纳工作力度；三是电力辅助服务市场发挥作用，再加上开展火电灵活性改造等技术措施，对改善弃风情况起到了较好的作用。此外，全社会用电量平稳增长，为消纳打下良好基础。
风电绿色发展
2018 年11月，国家发展改革委国家能源局印发《清洁能源消纳行动计划（2018-2020 年）》。
2020年总体目标：全国平均风电利用率力争达到95%左右，弃风率力争控制在5%左右。
2020年重点地区目标：新疆、甘肃、吉林等重点省区弃风情况明显改善。
重点措施：鼓励分散式、分布式可再生能源开发，存在弃风弃光地区原则上不得突破“十三五”规划规模。
风电领域供给侧结构性改革
解决风电消纳问题
2018年，国家能源局先后发布了《关于发布2018年度风电投资监测预警结果的通知》，就全国各省（市、区）风电投资监测市场环境监测评价预警情况进行了发布。
根据对各省（区、市）2018年风电并网运行状况的监测以及2019年风电消纳条件的预测分析，2019年度风电开发投资预警结果为新疆（含兵团）、甘肃为红色区域。内蒙古为橙色区域，山西北部忻州市、朔州市、大同市，陕西北部榆林市以及河北省张家口市和承德市按照橙色预警管理。其他省（区、市）和地区为绿色区域。同时红色区域暂停风电开发建设，橙色区域暂停新增风电项目，绿色区域依规划有序建设。
完善风电消纳的市场机制
2018年是清洁能源发展提质增效的一年。通过多方共同努力，风电、光伏发电装机建设成本下降明显，部分条件较好的地区具备平价上网的条件，而且装机容量在快速增长的同时，全年实现了弃风电量和弃风率“双降”、弃光电量和弃光率“双降”，初步缓解了新能源消纳难题。
预计2019年清洁能源发展速度保持平稳，新能源利用率有望进一步提升。
来源：电力规划设计总院
