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竞价新规下,如何提升企业竞争力

日期:2018-09-11    来源:风电头条

能源资讯中心

2018
09/11
08:34
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关键词: 竞价上网 风电市场 风电项目 度电成本

企业风险控制水平,正在更深入地影响其竞价上网的竞争力。

“竞价上网对于旧有的风电开发模式是一次颠覆性变革,风电市场化改革已迈入深水区。”一位电力行业资深人士日前谈到。

面对不可逆转的市场化趋势,已有更多的风电参与者主动谋求转变并付诸行动:多方解决方案推至台前,个别省份公布竞价细则征求意见稿。但由于我国此前还没有成功实施项目竞价上网先例,大量不确定性所产生的疑虑仍难以在短期得解。

早日理清竞价下产业发展格局与脉络,对企业调转船身乘风破浪具有现实意义。好在大势所趋之下,一些方向性的规律已基本可寻。

容错空间承压,催发合作升级

竞价上网新规发布后,风电产业的市场竞争形态正发生转变。

传统的风电开发模式采用固定电价,受风资源差异等因素影响,项目在开发过程中拥有较大的容错空间。即便存在设计、选型、运维等不足,开发商仍可通过较高的毛利水平稀释风险。对于竞价上网项目而言,由于电价接近收益底线,使其容错空间明显减少,有资深业内人士将此棘手问题形容为“贴地飞行”。
 

“唯一的策略就是清楚自己的收益底线,确保自己报出的电价不低于收益底线。”中国大唐有限公司李海涛认为。

但若想清晰分辨出底线在哪,就要对项目全生命周期成本与收益进行更精确地计算。这或将促使开发商的关注点由内部收益率转向度电成本

对此李海涛提出,在满足要求的前提下,将度电成本作为考量技术方案优劣的唯一标准。这与WoodMackenzie电力与可再生能源事业部资深分析师李小杨的看法不谋而合:“竞价对于风电开发最直接的改变在于开发商必须将LCOE(平准化度电成本)的测算放到最优先的位置。”

一位熟悉风电项目开发的专家认为,发电量、建设成本、运维成本这三大要素对于精确计算度电成本缺一不可。尤其是传统风电项目开发时往往忽视的运维成本,将对风电项目的全生命周期度电成本影响深刻。

降低竞价上网项目风险的另一长久之计则是提升合作各方的依存度。传统的风电项目开发过程是由开发商主导,分别与设计院、整机商、施工方等各环节进行合作,组织方式呈现线性关系。而竞价上网后,各方在项目竞价以前就需发挥自身优势,联合开展工作。对于合作方的选择,将对项目运营产生终身影响。

对此上述专家给出建议,组织者要密切关注拟相关合作方的运营能力与健康水平,建构可持续发展的合作生态。

防范多重风险,确保收益安全

面对竞价,中小型风电开发商信心明显不足。这一方面来源于对度电成本精算的准确性有疑虑,更令他们忧虑的则是项目运营后的不确定性风险——尤其设备价格走低所极易催生的设备质量隐患。

“业主要更重视全生命周期的度电成本,选择风电机组不能再一味压低设备采购价格,要考虑风电机组的发电效率,增加10%的发电量,比降低10%的价格更有效益。”中国可再生能源学会风能专委会秘书长秦海岩在此前的一篇文章中谈到。

李海涛则更直接地指出,坚持低价中标、固守传统开发模式的开发企业,必然会因为技术缺陷和效率缺失付出代价,痛失良机。

但扭转低价中标的固有机制,还不足以使项目完全规避设备质量风险。

“通过市场竞争分配资源,强者上、弱者下。”这是华创电新研究的王秀强对于竞价上网后风电市场竞争格局的描述。它不仅适用于开发商企业,同样也适用于整机商。

与能力强的整机商进行合作,对于控制设备质量风险多有裨益。这主要取决于整机商的财务与经营状态、技术创新能力、服务保障能力等。上述能力对于其能否按计划交付设备,实施相关技术保障,甚至在出现质量问题时实现有效解决等,具有深远影响。

一种更为直接的方法则是对已投运项目的运营情况进行后评估,并将分析结果作为客观审视整机商技术能力与服务水平的依据,运用到设备的招标采购环节。但这往往被认为是经验丰富的大型风电开发企业所具备的经验优势。而技术力量相对较弱的中小型开发商,则可更多地去利用合作模式创新实施风险把控。这些新的合作模式既可能是发电量担保、分成,也可能是充分利用各方优势在项目初期建立合资公司实现合作开发,亦或是确定合作模式和边界条件的远期收购等。

摒弃粗制滥造,步入良性轨道

竞价上网后整机商的诚信水平如何,或将决定其能走多远。

在传统项目开发过程中,有开发商在运营阶段发现机组发电能力无法达到投标水平。一位知情人士透漏,有整机商在投标过程中提供了远超主流市场机型功率曲线的最大Cp值,甚至在批量供货时机组关键部位的配置与型式认证不符。在实现竞价上网后,整机商的诚信水平就显得比较重要,急功近利更多可能是伤及自身。

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于此同时,受此前设备价格持续降低影响,有整机商为获取现金流而赔本赚吆喝。也有企业铤而走险,粗制滥造降本减压。在实行竞价上网后,上述权益之计所产生的恶性循环,将令风险急剧增大。

“竞争将重塑风电产业生态,倒逼风电开发商和设备制造企业创新提质增效。”华北电力大学经济与管理学院教授袁家海认为:“制造企业则必须要从设备供应商向系统解决方案提供方转型,靠创新、技术进步和服务驱动成长。”

秦海岩也特别指出,整机制造企业,必须从卖设备向提供解决方案转变,这需要更多的技术能力。

从更广阔的全球视角来看,采用诸如竞价上网等市场化电价的电力市场范围更广,影响更大。市场化已被视为未来我国风电发展的新常态。整机商似乎只有一条路可行,即通过提升自身技术水平与运营能力,推出高质高效的产品,步入良性循环的发展轨道中。

同时整机商还需要在服务能力、技改升级、数字化技术应用等多个方面持续进行投入。“以服务能力为例,整机商不仅需要构建高效的服务体系与强大的服务团队,还要实现智能化、集中度与共享性更强的生产运营组织方式,帮助业主进行整个区域风电项目的精益化管理。”一位大型开发企业的省级公司负责人谈到。

随着有关竞价上网相关政策的逐步展现,实力较强的参与者对未来发展的路线正逐渐明朗。走稳质量管控、度电成本、模式创新三大步,就能在竞价时代实现平顺换档升级。

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