这份《中国电力发展报告2017》称，“十三五”前两年，全国用电企稳回暖，2017年全社会用电量突破6.3万亿千瓦时。分省来看，江苏、浙江、广东等东部发达省区产业结构率先调整到位，拉动本省用电平稳增长；新疆、甘肃、青海、云南、陕西等西部省区高载能行业用电明显回升，其中云南、甘肃、青海三省2017年用电量增速由负转正。综合各方面因素，预计2020年全国用电量有望达7.4万亿千瓦时。
报告提醒说，未来三年河北、江苏等多个省区电力供需或将逐渐趋紧，个别地区电力供应紧张。
报告称，未来三年中国将加快建立新能源消纳监测预警机制，科学预判各地消纳能力，引导风电合理开发与布局。
报告指出，目前光伏发电亟需控制开发节奏，优化调整规划目标，并建议未来三年中国应结合财政补贴承受能力，加大光伏电站标杆电价调整力度。同时，加强宏观调控，控制光伏电站开发强度，新增规模向光伏扶贫等方面倾斜。此外，应创新市场化交易手段，探索建立大型水电用电权交易市场，破解水电跨省区交易难题。
