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2017光伏行业16大事件!十三五规划、产能扩张、技术突破、企业私有化、补贴下调……

国际能源网能源资讯频道  来源:光伏头条  作者:苏泽  日期:2017-12-27

2017年注定是我国光伏产业发展不平凡的一年!

其中充满了喜怒哀乐、五味杂陈,或惊或喜,或艰辛或坎坷……不经历风雨如何看到彩虹;“大浪淘沙始见金”,期待2018年的精彩!

光头君查阅2017一整年光伏行业所有的新闻资讯,最终得出光伏行业最重磅的16大热点新闻,供诸位交流探讨。

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2017年光伏行业16大重磅新闻
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重磅新闻一:

可再生能源“十三五”规划发布

事件回顾:2017年,国家能源局发布了《关于可再生能源发展“十三五”规划实施的指导意见》,以及具体到各省的十三五期间的光伏电站新增建设规模方案。

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从2017年至2020年,光伏电站的新增计划装机规模为5450万千瓦,领跑技术基地新增规模为3200万千瓦,两者合计的年均新增装机规模将超过21GW。

《指导意见》中指出,对集中式光伏电站,以不发生限电为前提,设定技术进步、市场消纳、降低补贴等条件,通过竞争配置方式组织建设;光伏扶贫根据有关地区扶贫任务的需要,有关省(区、市)能源主管部门会同扶贫部门组织地方政府编制光伏扶贫计划。

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其中,有部分省份自行管理或者暂不安排新增建设规模:

(1)北京、天津、上海、福建、重庆、西藏、海南7个省(区、市)自行管理本区域“十三五”时期光伏电站建设规模,根据本地区能源规划、市场消纳等条件有序建设;

(2)甘肃、新疆(含兵团)、宁夏目前弃光限电严重,暂不安排2017-2020年新增建设规模,待弃光限电情况明显好转后另行研究确定;

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光头君点评:现阶段的光伏市场将朝着规模化、标准化方向发展,从“创新发展方式促进技术进步和成本降低”可以看出,未来将会淘汰一批缺乏核心竞争力的企业,市场将进入一个良性且可持续发展的阶段。

对于附件中的地面电站指标分配可看出,分布式光伏规模是不被限制的,国家及地方政府对于分布式光伏的补贴大于集中式电站,因此今后分布式电站或将迎来爆发期。此外,地面电站指标分配的两大主导原则包括电力消纳与补贴,电力系统消纳能力将作为年度规模确定及分配项目的依据和前提,补贴则主要通过项目竞标的方式来体现。

重磅新闻二:

光伏大佬两会发出最强音!

事件回顾:在两会期间,来自全国各地的人大代表和政协代表共商关于国计民生的大事。光伏大佬出席会议并提出了一些切实可行的提案。

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协鑫集团董事长 朱共山:下调光伏建设用地的收费标准、降低光伏发电成本。

通威集团董事局主席 刘汉元:简化补贴资金征收和拨付程序、清理并改革不合理的税制。

晶澳太阳能董事长 靳保芳:光伏企业需要抱团“出海” 解决融资难问题。

汉能控股集团董事局主席 李河君:断绝雾霾的生成机制 、加快能源结构优化升级。

中民投董事局主席董文标:缩短可再生能源补贴申报、审批和发放周期。

热孜万古丽·加马力代表:打造光伏领跑者基地 引领绿色低碳生活。

郭春巧代表:加快农村光伏产业发展步伐。

31名委员联名“上书”:建议对光伏用地政策“松绑”。

光头君点评:精简电价补贴流程和调整用地政策,是近几年两会光伏提案中呼声最高的。虽然目前没有取得实质性进展,但随着国家对新能源应用比例的提高,光伏产业会持续发力,从而让更多民众能够用上清洁能源。

重磅新闻三:

绿证交易启动,自愿认购成难题

事件回顾:从今年年初国家发改委、财政部、国家能源局联合发布《关于试行可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购交易制度的通知》,提出拟在全国范围内试行可再生能源绿色电力证书核发和自愿认购。

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7月1日,国家能源局组织召开绿色电力证书(简称“绿证”)自愿认购启动仪式。在绿证自愿认购正式启动的当天,国家能源局、国家发改委以及财政部三部委率先表态购买绿证,20余家企业宣布达成绿证认购意向,合计绿证意向购买数量近2万个,相当于2000万千瓦时绿色电力。

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光头君点评:绿证交易这种市场化的可再生能源电力补贴方式,不仅能够解决补贴资金来源和提高补贴效率,且能够通过市场化的交易,可再生能源可以利用边际成本低的优势,实现优先上网。

随着新能源补贴缺口的逐渐增大,光伏、风电发电企业出售可再生能源绿色电力证书之后,相应的电量不再享受国家可再生能源电价附加资金的补贴,所以绿证的售卖可以一定程度上缓解企业面临的补贴拖欠压力。

据中国绿色电力证书认购交易平台的数据显示,截至10月31日,绿证的认购者共有1576名,共认购21257个绿证。这2万多个被售出的绿证,其中企业购买量约占比90%,个人购买量占比约10%。因此,绿色电力实行自愿认购交易的行动是一个长期过程,亟待在2018年有所改善。

重磅新闻四:

2017年美国201与印度双反,阻止不了中国光伏的崛起

事件回顾:2017年4月,美国太阳能公司Suniva提请美国国际贸易委员会(ITC),要求运用“201条款”,对非美国制造的所有太阳能光伏产品实施贸易救济,设立最低进口价格。随后一个月,ITC发布公告,称应国内光伏企业Suniva申请,对全球光伏电池及组件发起保障措施调查(“201”调查)。

2017年7月,印度商工部反倾销局发布公告,称应其国内产业申请,决定对自中国大陆、台湾地区和马来西亚进口的光伏电池及组件发起反倾销调查。

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光头君点评:“201条款”与“双反”有不同之处,“双反”的进口损害来自于不公平的价格优势,而“201条款”的进口损害来自于公平却过度的国外竞争。申请"201条款"调查的行为无异于倒行逆施,不仅阻碍美国清洁能源的推广进程,同时也将严重扰乱全球光伏产业的有序发展。即使我国的光伏产业受到全球主要光伏市场的阻挠,但是基于强大的行业影响力,也无法阻止其光伏产业的崛起。但是前提是,中国光伏企业必须团结一致,共同抗争。

重磅新闻五:

“一带一路”峰会召开,民营光伏巨头借势出海

事件回顾:2017年5月,“一带一路”国际合作高峰论坛在京举行,随着“一带一路”影响的不断扩大,已有100多个国家和国际组织积极响应支持,40多个国家和国际组织同中国签署合作协议,其中能源领域的合作更是备受关注。光伏新能源的地位越发的重要,我国更是采取积极措施大力发展光伏产业。

今年5月,环保部、外交部、国家发展改革委、商务部出台《关于推进绿色“一带一路”建设的指导意见》,要求“一带一路”建设中突出生态文明理念,推动绿色发展,加强生态环境保护,共同建设绿色“一带一路”。

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光头君点评:以前中国的光伏企业走出去,主要靠企业单打独斗,而“一带一路”倡议对中国光伏企业走出去是一个巨大机遇,能帮助企业规避地缘风险,帮助企业熟悉风土人情、法律法规,解决外汇管制问题,规避汇率风险,提供企业融资的渠道。同时,也考验中国企业的全球化能力。

重磅新闻六:

领跑者基地落地

事件回顾:2017年9月22日,国家能源局下发《关于推进光伏发电“领跑者”计划实施和2017年领跑基地建设有关要求的通知》,根据通知,本期拟建设不超过10个应用领跑基地和3个技术领跑基地,其中应用领跑基地和技术领跑基地规模分别不超过650万千瓦和150万千瓦。

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2017年11月,国家能源局公布2017年光伏发电领跑基地名单。其中包括山西大同二期、山西寿阳、陕西渭南、河北海兴等10个应用领跑基地和江西上饶、山西长治、陕西铜川3个技术领跑基地。能源局要求各基地应于2018年12月31日前全部容量建成并网,技术领跑基地应于2019年6月30日前全部容量建成并网。

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光头君点评:光伏发电领跑者计划和基地建设以促进光伏发电技术进步、产业升级、市场应用和成本下降为目的,通过市场支持和试验示范,加速技术成果向市场应用转化,以及落后技术、产能淘汰,实现2020年光伏发电用电侧平价上网目标。

领跑者基地在承载扩大清洁可再生能源应用规模的同时,还将光伏与精准扶贫、土地综合利用有机结合。三个技术领跑基地为处于培育期的技术提供了应用机会,鼓励技术的持续创新,推动光伏发电成本不断下降。

重磅新闻七:

我国中国分布式光伏爆发,同比增加约400%

事件回顾:2017年我国光伏发电装机量实现了前所未有的超越。据CPIA(中国光伏协会)数据显示,仅今年1-9月国内新增装机总量约42GW,增长了60%,其中分布式装机15GW,同比增长了300%以上;预计2017年全年将会超过20GW,同比增加约400%。

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光头君点评:分布式爆发的主要原因包括分布式光伏项目相对地面电站的投资吸引力有了大幅提高,随着快速规模化及融资成本的降低,将进一步加速分布式光伏发电度电成本的下降,进而有望从2018 年开始逐步实现用户侧的平价上网;由于项目自发自用比例的高低将在很大程度上影响分布式项目的收益率,优质屋顶(用电企业)将逐渐成为稀缺资源, 全国“抢屋顶”的行动已经全面展开;此外,分布式(如自发自用,余电上网)并不受补贴下降的影响。

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重磅新闻八:

《关于开展分布式发电市场化交易试点的通知》发布

事件回顾:2017年10 月31 日,国家发改委和国家能源局联合发布了《关于开展分布式发电市场化交易试点的通知》(发改能源【2017】1901号),这是继今年3 月发布征求意见稿8个月后发布的正式通知文件。

分布式发电市场化交易的机制是:分布式发电项目单位与配电网内就近电力用户进行电力交易;电网企业承担分布式发电的电力输送并配合有关电力交易机构组织分布式发电市场化交易,按政府核定的标准收取“过网费”。

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光头君点评:市场化交易将会对存量和增量的光伏项目都有明显推动作用,也为即将加速的分散式风电奠定了更好的消纳基础。

中国循环经济协会可再生能源专委会政策研究部主任彭澎在第二届中国光伏产业发展与创新应用论坛表示,《通知》的出台可以让更多的项目符合要求进入市场化交易,基本上可以覆盖所有的工商业用户和大部分大工业用户,当然这也需要依托各省电力交易中心或者县市调度一级来进行交易平台建设。

重磅新闻九:

中国光伏企业在美国资本市场开启“退市潮”

事件回顾:2017年3月,在美国纽约证交所(NYSE)上市的中国大陆厂商天合光能宣布,因该公司与RedViburnum、FortuneSolar的整并已经完成,于3月13日正式私有化,并将从NYSE下市。随之而来上演的是中国光伏企业在美股的“退市潮”。

2017年11月,晶澳太阳能从美股正式私有化。

2017年12月,阿特斯也宣布将私有化。

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光头君点评:不同的资本市场对企业的价值判断有一定差异化。与中国资本市场想相比,美国上市的中国光伏企业却受到很冷的待遇,这是企业相继私有化,退市的主要原因。

重磅新闻十:

特朗普宣布美国退出《巴黎协定》

事件回顾:2017年6月1日,美国总统特朗普宣布退出《巴黎协定》。特朗普早在去年竞选期间就曾表示,气候变化是一场“骗局”,损害了美国经济,并誓言如果当选总统将退出《巴黎协定》。特朗普认为巴黎协定是“一项对美国企业不利的协定”,对美国经济增长产生了负面影响,“使美国处于不利竞争地位。”

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光头君点评:特朗普决定退出巴黎协定,有悖于国际社会的大众利益,只考虑到美国的化石能源工业利益。加拿大总理贾斯廷·特鲁多说,对美国的决定“深感失望”。同样感到“失望”的还有英国首相特雷莎·梅、联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯等国际政要。中国人民大学国家发展与战略研究院研究员李巍指出,美国退出《巴黎协定》确实对全球气候治理产生了冲击,在一定程度上动摇了全球气候治理机制和信心。

重磅新闻十一:

最大的可再生能源发电公司在中国诞生

事件回顾:2017年11月28日,国家能源投资集团有限责任公司(下称“国家能源集团”)在北京正式成立,被称为央企最大规模的重组终于尘埃落定。

国家能源投资集团有限责任公司是由中国国电集团公司与神华集团有限责任公司合并重组成的新公司。重组后公司的资产规模超过1.8万亿元,拥有33万名员工。是世界最大的煤炭生产、火力发电生产、可再生能源发电生产和最大煤制油、煤化工公司。新公司的成立为我国打造具有全球竞争力的世界一流综合能源集团迈出关键第一步。

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光头君点评:国家能源集团的成立标志着世界最大的可再生能源发电公司的诞生。近年来,以光伏、风电等为代表的新能源的高速发展与煤炭业的日薄西山形成了鲜明的对比。清洁能源是未来的发展趋势,期待今后的国家能源集团能够真正做到化解产能过剩,优化布局结构,助推绿色能源发展。

重磅新闻十二:

2017年单晶多晶硅片全面普及金刚线切割技术

事件回顾:在光伏领域,一项新技术的应用无非看两点:效率提升和成本下降。对于金刚线切片在多晶上的应用而言,就在于使用金刚线切割的对于硅片成本下降的显著效果。如果说整个产业技术路线近两年最大的变化是单晶的重新崛起,那么金钢线在单晶上面的运用就是单晶浪潮最强大的催化剂。

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光头君点评:根据EnergyTrend在11月发布的报告,金刚线切割多晶硅片目前处于供不应求的状态。保利协鑫副总裁吕锦标认为金刚线切割多晶片的最大优势是性价比,大规模推广这项技术后,多晶硅片直接降本超0.5元/片,对整个光伏全产业链都非常有利。

重磅新闻十三:

隆基股份单晶PERC电池效率连续突破

事件回顾:近年来,随着全球对高转化效率太阳能电池的市场需求不断增大,电池高转化效率技术快速发展,隆基股份最新的单晶PERC电池(增加了12BB技术),电池转化效率可达23.26%,继晶科能源研发的P型多晶PERC电池转化效率高了0.2%,再次刷新了世界纪录。

预测到2020年左右,单晶PERC电池可实现24%的转化效率,发电成本也将大幅降低,成为推动我国光伏平价上网的主流技术之一。

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在连续刷新世界纪录之后,隆基适时公布了扩产计划,表示将现有的5GW单晶组件产能在2018年二季度全部转为PERC产线。据了解,隆基计划在今年底将22%效率水平的PERC电池技术导入生产基地,预计2018年叠加组件新型技术,实现340W-345W的组件功率。

光头君点评:近两年,PERC电池技术成为光伏行业最火的高效电池技术。随着PERC电池技术的成熟及市场对高效组件需求的激增,一线厂商如协鑫、晶科、晶澳、天合、阿特斯等均在积极扩产,高效PERC电池正引领光伏市场。

专家预测,单晶PERC组件的效率有很大的提升空间,未来可以提高到24%。无论是单晶还是多晶都在加紧PERC产线的扩张,2017年底PERC产能将达到20GW,而到2020年,PERC产能将达到65 GW,出货量将占整个光伏市场的50%。总体而言,PERC将在未来三到五年内成为光伏市场的主流。

重磅新闻十四:

弃光现象大幅好转

事件回顾:2017年11月14日,国家能源局发布2017年前三季度弃光情况。今年前三季度,全国弃光局面有所好转,可再生能源电力整体消纳水平逐步提高。弃光电量同比增加14亿千瓦时,弃光率同比下降4个百分点。其中新疆、甘肃、陕西位居弃光率前三,山东、河北、云南、山西也出现弃光现象。

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光头君点评:随着新能源装机量的快速整张,弃光弃风现象无法避免,因此政府应考虑降低新能源发电补贴,转变补贴方式和产业链节点。

重磅新闻十五:

国家发改委公布《关于2018年光伏发电项目价格政策的通知》

事件回顾:《通知》明确:2018年1月1日之后,光伏电站Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类资源区标杆电价分别为0.55元/千瓦时、0.65元/千瓦时和0.75元/千瓦时,比现行电价下调0.1元/千瓦时。而分布式光伏电站中,对“自发自用、余电上网”模式,全电量补贴标准降低为0.37元/千瓦时,比现行补贴下调0.05元/千瓦时。

光头君点评:光伏补贴下调原因包括光伏电站效率不断提升,电站成本随之下降;同时光伏上游企业的盈利能力也相对提高,电站规模不断扩大其利润也就高。因此补贴下调的条件已基本成熟,若要实现平价上网目标亟待从用户侧着手突破。

重磅新闻十六:

2017年上游硅料企业进入产能扩张周期

事件回顾:2017年,多晶硅料的价格在经历了年初的下跌后,便开始一路上涨,从年初最低点的约10万/吨涨到2017年底的约15万/吨。

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其中,扩产计划最激进的当属通威股份和东方希望。通威和东方希望的产能预计都会达到12万吨,成为世界第一,而过去国内第一的保利协鑫(即江苏中能)预计产能将会达到10万吨。

光头君点评:价格上涨的主要因素有:今年第三季度国内分布式的大举扩张、户用光伏的爆发都使得多晶硅价得到了有力的支撑。瓦克美国工厂爆炸后,多晶供应量大幅减少,这对海外市场产生了冲击,也间接促进了国内多晶硅价格的坚挺之势。

(注:本文查阅参考自网络公开资料。如有不妥或疏漏之处,欢迎联系光伏头条进行更正、补充。)

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